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老小区装电梯 市民希望政府部门早日出台法规

发布时间 2017年04月12日08:54   来源 常州日报   编辑 杨荞华   责任编辑王小明
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    上周三,本报报道了兆丰花苑236户业主联名申请加装电梯的消息(4月5日常州日报B1版)后,引起常州市民广泛关注。这几天,本报不断接到市民打来的热线电话,表达了他们要求加装电梯的强烈愿望,呼吁政府部门早日出台法规,实现他们“电梯房”的梦想。我市政协委员也呼吁加强规划尽快试点。

    市民:希望相关部门能有政策支持

    “年轻辰光根本想不到,爬个楼梯会爬不动。”家住金色新城的几位阿婆、老伯看到报纸后不约而同地感慨。他们没想到,随着年龄的一天天增大,真的就被这小小的楼梯给难倒了。

    “前两年,有电梯生产厂家答应帮我免费安装踏板式的‘楼道电梯’,却因其它楼层业主意见不一而卡壳。”金色新城业主张先生告诉记者,家有老人,让他近几年越加关注旧楼加装电梯的事情,也跑了不少相关单位。

    “据我了解,厢式电梯安装要求高,即便满足了条件,由于厢式电梯的费用较高,在征求全部用户的意愿时,意见也很难达成统一。而相比厢式电梯而言,‘楼道电梯’安装条件容易满足,只要有普通楼梯就能安装,而且现在也有厂家愿意帮助免费安装,我想着,办成这事应该不难。”

    结果却是,“万里长征”还没走出第一步就难以为继。“首先,在征求各层业主意见时,有人觉得不安全,有人认为会影响消防通道。”在看到兆丰花苑236户业主联名申请加装电梯的消息后,张先生再次受到鼓舞,“如果能推动相关部门早日出台法规,如果兆丰花苑真的成为加装电梯试点小区,那么我市将有越来越多的老房迎来装上电梯的喜事儿,更多的银发一族再不用望楼兴叹了。”

    在采访中,金色新城业委会副主任宋步嘉告诉记者,金色新城作为综合性小区,无电梯房虽只占到小区80多幢楼宇中不到三成的比例,但仍不时有业主向业委会提出加装电梯的申请,而自从本报4月5日的报道刊出后,更多业主的信心被提振。他们意见一致,只要政府出台政策,即使坎再多,他们也会竭尽努力。

    “楼上楼下的‘最后几十米’,虽然只涉及一个楼道内几户人家的利益,但随着人口老龄化加剧,越来越多的人为这‘最后几十米’犯愁时,它就不只是‘个人问题’,而是‘社会问题’了,正所谓‘群众利益无小事’,在城市管理与服务中,如果能将这‘最后几十米’问题解决掉,这将是政府和媒体在‘三大一实干’活动中办的一件实实在在的大好事。”宋步嘉这样说。

    网民:积极探索常州改造模式

    近日,“加装电梯”这一话题也在网上也引发不少讨论。

    网友“花开花落”认为,给老小区加装电梯,政府是要“出手”,但前提是业主自愿,不能搞行政强制。这名网友认为,老小区加装电梯,我市一些小区曾做过尝试,但无果而终的主要症结在于业主之间存在较大分歧,其中有几个特点:一是越老的小区居民反对的越多,认为加装电梯不足以改善居住环境,更期待楼宇更新;二是低楼层业主反对的多,自己用得不多,加装后却会影响通风采光;三是有老人的家庭赞同较多,中青年人家庭反对较多;四是房屋已出租的业主大多持反对意见。所以常州应在遵循“业主自愿、充分协商、公开透明、兼顾各方、政府指导、自主实施”的原则基础上,探索出我们自己的常州模式。

    网友“龙城好司机”则认为,旧楼装电梯,是存在着不少困难。比如需要业主同意,装电梯、用电梯、电梯的后期管理的费用该由谁出,费用怎么分摊的问题,外地不少城市已在积极尝试旧楼安装电梯,而且有不少成功的例子,相关部门可以借鉴一下。比如像杭州等城市那样,向市民发放《关于我市既有多层住宅增设电梯政策的问卷调查》,征求市民的意见。

    针对“老小区加装电梯”一事,常州大学教师陆燕青也曾发表评论:不妨用大数据进行分析,得出全市老小区加装电梯的总量以及轻重缓急。他认为,先从某个试点小区开始,结合其它城市的先进经验,探索具有常州特色的城市改造模式。

    政协委员:加强规划尽快试点

    近年来,“既有住宅加装电梯”的提案成为全国每年“两会”热议的话题,这也是市政协委员蒋建新、恽朝霞等人一直关注的问题,他们多次在两会期间提出议案,呼吁在老小区加装电梯。

    蒋建新在提案中提出,老旧房屋加装电梯是社会服务设施更加完善的表现,是文明幸福常州城的新境界,建议先行试点,加强规划,逐步推广。他建议,加装一台电梯,涉及众多部门,包括国土、规划、城乡建设、房管、质监、消防等,审批程序复杂,希望政府尽快出台相关政策,帮助简化审批流程。

    恽朝霞则建议,以一个单元为小区加装电梯申请人,户数少,易推行,如果以小区为单位,因不同楼层住户利益诉求不同,操作难度大。此外,她还提到,安装一部电梯,动辄需要数十万元资金,业主面临较大经济压力,能否允许住户提取住房公积金、住宅专项维修资金用于支付。

    多年来一直关注老楼加装电梯的专业人士张秋生也在网上发声,“根据调研,电梯技术已经成熟,既有住宅加装电梯没有难度,省会城市南京已经先行先试,具备成功经验。”他认为,我市在既有住宅加装电梯上存在优势,在我市有不少优秀的电梯生产企业,可帮助提升服务能力。而且以现在电梯加装技术而言,可以做到根据每个单元楼层情况量身定制,且采用的是直流变频,基本可以做到运行无噪音。关于加装电梯资金筹措,张秋生认为,可采取政府补贴一点、个人分摊一点的方法来解决。他建议,加装电梯可实行政府采购,面广量大,将大大降低安装成本。

    徐蕾

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