党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出系统部署，将“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”作为战略重点，明确提出“深入推进数字中国建设”。习近平总书记对江苏提出要求：“加快打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群”“使江苏成为发展新质生产力的重要阵地”。作为常州中心城区，钟楼区坚持锚定“都市智造高地、运河文创名区”发展定位，持续放大数字经济禀赋优势，在深入推进数字中国建设中深耕数智赛道、探索融合新路、展现钟楼担当。
顶层设计：锚定“数智航向”谋篇布局
理论是实践的先导。习近平总书记强调：“当今时代，数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机，是新一轮国际竞争重点领域，我们一定要抓住先机、抢占未来发展制高点。”“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，钟楼区将坚持把数实融合作为推动产业升级、重塑竞争优势的“关键一招”，在系统推进中积蓄发展动能。
钟楼区明确提出“建设高质量的现代化城区”奋斗目标。成立区级数字经济发展领导小组，建立高效运行的“链长制”，由区主要领导担任数字经济产业链链长，系统推进数字经济高质量发展。设立专项资金，通过数智赋能、政银企对接等活动，引导各类资源要素向数字经济领域集聚。出台《钟楼区数字经济发展三年行动计划》，确立以“数据要素×”和“人工智能+”为核心驱动的发展路径，加快构建现代化数智产业体系，推动实体经济和数字经济深度融合。推进数字经济时代人才战略，打通教育、科技、人才一体化良性循环的痛点、堵点，凝聚“数实融合”攻坚合力。聚焦企业“卡脖子”技术难题攻关，向上海交大、中国科大和山东大学派驻6名优秀干部担任新质生产力“技术转移官”。与上海交大共建常州钟楼（上海）科创中心，建成启用“青创英雄汇”北京、上海、西安三个科创飞地；举办“华罗庚杯”人工智能创新创业精英赛、中国科大技术成果钟楼行、山大科技成果直通车等专题活动；与常州大学开展“英才名匠”人工智能与大数据产业人才培训，构建科教人才一体联动的发展体系。目前，位于钟楼区的常州数字经济产业园累计入驻数字经济企业超300家，实现数字经济产业年规模近250亿元、增幅连续三年超20%，先后获评省级数字经济特色创新产业园、省级“5G+工业互联网”融合应用先导区储备培育对象等10余项省级荣誉，为培育和发展新质生产力提供重要支撑。
云网协同：加快“算力底座”积厚成势
战略的生命力在于落地，而落地的支撑在于坚实的物质技术基础。数字经济作为新质生产力的核心载体，其重要任务是建强新型基础设施。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，适度超前建设新型基础设施，推进信息通信网络、全国一体化算力网、重大科技基础设施等建设和集约高效利用，推进传统基础设施更新和数智化改造。
钟楼始终坚持以数字经济打通经济社会发展的信息“大动脉”，适度超前布局数字经济新基建“算力底座”，把“云”和“网”打造成支撑全区高质量发展的坚实底座。一方面，做大“算力规模”，打造长三角有影响力的算力枢纽。依托华东云计算基地，构建“通用算力+智能算力+超级算力”一体化供给体系。全区已建成标准机柜超万架，算力规模位居全省前列，辐射服务长三角金融、电商、智能制造等行业。另一方面，做优“行业云服”，筑牢产业数字化支撑平台，推动算力建得强、用得好。钟楼区深耕行业应用，打造了具有影响力的“三朵云”：常州工业云接入企业3500多家、设备20万余台，数据规模超90PB，集聚人工智能模型1000余个；江苏省卫生健康云留存影像报告2.52亿份、汇聚医疗影像数据33.5PB，建成省内独有医保影像共享平台，为百姓年减少重复检查支出超20亿元；常州政务云作为市、区信息化统一部署底座，全面筑牢全市“一网通办”“一网统管”数字化运行根基。
要素破局：激活“数据价值”融通赋能
在互联网时代，数据是新的生产要素，是基础性资源和战略性资源，也是重要生产力。习近平总书记指出，“要健全要素参与收入分配机制，激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活力”。这为“十五五”时期进一步优化数据要素市场化配置，激发数据要素潜能，持续释放改革红利提供了根本遵循。只有让数据“活”起来、“动”起来，才能真正释放其作为新型生产要素的放大、叠加、倍增效应。
钟楼区紧抓常州作为苏南重点城市要素市场化配置综合改革试点的契机，探索数据从“资源”向“资产”的有效转化新路径。一是发挥“国字号”平台优势，依托国家健康医疗大数据（东部）中心，建立国内领先的健康医疗大数据开放平台，汇聚海量居民电子健康档案和临床诊疗数据。通过数字健康实验室、可信数据空间，推动数据在药物研发、临床科研、保险精算等领域合规流通，让数据供得出、流得动、用得好。二是深化“数据要素×”开发利用，响应国家“数据要素×”三年行动计划，在工业制造、医疗服务、绿色低碳等领域试点。依托长三角人工智能高端数据标注基地、OPE数智产业创新社区，培育数据服务产业。钟楼区“数字健康实验室可信数据空间项目”入选江苏省首批可信数据空间“123+”项目库。三是培育“数商”繁荣生态，引进培育数据开发商、服务商、第三方评估机构等“数商”群体。支持微亿智造、智云天工开发工业APP，举办“数据要素×”大赛江苏分赛医疗保障赛道，在激活数据的基础性资源和战略性资源价值上持续发力，推动数据要素与实体经济深度融合，赋能千行百业创新转型。
智能提质：锻造“新质脊梁”蓄势图强
党的二十届四中全会审议通过的《建议》提出，全面实施“人工智能+”行动，以人工智能引领科研范式变革，全方位赋能千行百业。钟楼区“数实融合”智能提质的重点，在于以人工智能全方位赋能新型工业化，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，锻造支撑高质量的现代化城区发展的“新质脊梁”。
钟楼区紧扣全市人工智能产业布局，坚持“人工智能+制造”主攻方向，深入推进“智改数转网联”，以AI技术催生新质生产力，促进实体经济和数字经济深度融合。依托微亿智造、精研科技、中科摩通等链主企业，聚焦工业AI视觉检测、具身机器人、AI医疗等细分赛道，推进AI+典型应用场景的创新与推广，推动制造业向高端化、智能化、绿色化迈进。一是推广“超级虚拟工厂”，重塑制造新模式。依托智云天工“超级虚拟工厂”，利用AI算法将消费需求转化为生产订单，精准匹配空闲产能，推动“以产定销”转向“以销定产”，实现产业链协同共生，成为“人工智能+制造”典型应用场景。二是培育“专精特新”矩阵，打造硬核产业集群。钟楼区“大数据+”产业集群入围2024年度省级中小企业特色产业集群，微亿智造深耕工业AI视觉检测，是全市唯一连续三年跻身福布斯中国AI TOP50的企业，其“面向高端制造的智能化检修机器人关键技术与应用”项目，荣获2025年度吴文俊人工智能科技进步奖三等奖，带动一批上下游配套企业智能化转型，形成产业集群式创新生态。三是建设“数智标杆”车间，树立行业新典范。钟楼区累计培育省级智能制造示范车间（工厂）10余个，省级星级上云企业近50家，规上工业企业关键工序数控化率和数字化研发设计工具普及率大幅提升。数字经济新技术对产业的全方位、全链条改造不断深化，全要素生产率持续提高，有力推动了“钟楼制造”向“钟楼智造”迈进。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在新的历史起点上，钟楼区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，牢固树立和践行正确政绩观，以数实融合培育新质生产力，以人工智能赋能新型工业化，全力建设高质量的现代化城区，为常州发展贡献更多钟楼力量。
