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下好城市更新“一盘棋”,城市更新让无锡焕发新活力

来源:无锡日报 编辑:周文杰 发布于 2021-11-16 14:03:15

破旧不堪的“城市疮疤”被祛除,宜居住区改造提升居民幸福指数,闲置用地实现焕新……今年以来,随着无锡市城市更新步伐的加快,各个板块正通过颜值的提升,不断推进城市品质的综合提升,持续改善人居环境。不畏繁难、不惧挑战,敢字当头、迎难而上,在城市更新这项攻坚任务中,从人民群众反映最强烈的问题抓起,在攻坚克难中展现勇气担当。

直面顽疾 全力攻坚劲头足

“还是要靠发动群众的力量,这下老百姓的安置房有了,人才公寓也有了!”近日,记者来到江阴临港开发区夏东社区看到,一片占地约110余亩的土地已经腾退出来,夏东社区党总支书记夏建峰告诉记者,他们要赶在本月底前把腾退区域的附着物整理干净。

今年,江阴启动工业园区升级改造大会战,该地块成为了先行先试区域,地块上落后产能全部淘汰。工改项目于7月启动,第一家企业进展的还算顺利,但很快就遇到了“拦路虎”:园区中企业不仅自己办厂,还出租了部分厂房,租赁者大多为废旧回收、油漆喷涂等小作坊。“我们通过对环保、安全的达标考核,采取了停水停电措施。”园区负责人告诉记者,对于其他企业,工作人员则是一桶桶水送上了门。“一边是严格执法、一边是人性关怀,才让难题有了解决的突破口。”街道工改相关负责人说。

“电线都入地改造好了,飞线问题解决了,整条老街看上去清爽多了。”在安镇查桥住了大半辈子的华明中指着东大街高兴地说。据了解,这条位于查桥老镇区核心地段的街道,饱含乡愁,但因建筑形态老旧且破损严重,商业秩序杂乱、交通拥堵、停车压力大等一系列问题亟待解决。老街改造,从来都不是件容易事,涉及到周边商户的经营,改造初期就遭遇了商户的抵制。经过两个多月挨家挨户解释说明,终于令上百户商家达成共识。根据“一街一风貌、一建一标准、一店一特色”的改造原则,如今,老街焕然一新,许多随子女搬迁出去的老人都纷纷回来参观,其中不少表示要搬回老家。

今年以来,宜兴市全面加快城北新城建设步伐,在改变区域脏乱差面貌的同时,为城市未来发展腾出空间。以强盛汽修北侧地块为例,区域内不仅有27家企业和多户民宅,其中还有不少历史遗留问题。为得到群众的理解与支持,在更新工作启动前,宜城街道就制定了借力、引导、信任、签约四步工作法。攻坚小组成员透露,为了能做通其中一位住户的工作,甚至找到了30公里以外的“线人”。随着疏导工作的深入,攻坚小组成员不分昼夜,动之以情、晓之以理,尽力解决居民困难诉求。目前,该地块已准备就绪,将启动连片更新。

创新手段 与时俱进解难题

今年,在城市更新过程中,不少项目都跑出了“加速度”:梁溪区的宜居住区111个老旧小区,刷新了改造总量的纪录;河埒街道双车沟项目仅19天就完成了签约;第三织布厂地块历时16年,终于在今年让低洼的城中村彻底成为历史……

这些成效的取得源于遭遇“拦路虎”时,各个板块用智取的谋略,寻求创新举措,在复杂形势中找到了突破点。比如,梁溪区在征拆项目上建起了临时党支部,“每晚召开分析会、每天召开协调会、每天召开推进会,同时会同区征收办、城管局、司法局等部门联合作战,形成强大的工作合力。”梁溪区负责城市更新的相关工作人员告诉记者。

“无锡公共文化艺术中心选址在谈渡桥地块,这一方案一确认,我们当天下午就开始做征收方案、排计划,本周项目启动的同时,由我们工作人员和居民党员组成的临时党支部也将同步成立。”清名桥街道党工委书记包俊东告诉记者,不仅将坚持夜学政策、夜谈心声、夜访住户、夜破难题的“四夜工作法”,还将发扬“敢于亮剑冲锋、敢于啃硬骨头、敢于拼博攻坚”的“三敢”精神,沿用“老邻居帮帮团”助征机制和“五加二、白加黑、797”的工作模式,成立工作专班,组团分片包干,用全力攻坚实干的力度和真心服务群众的温度,力争提前完成项目清点。

以责任心和同理心取得群众的信任和支持,是各个板块攻坚克难的“法宝”。河埒双车沟项目位于开源大桥北匝道与运河西路的交叉处,昔日脏乱的一处城中村已基本拆迁完毕,目前,该地块拟打造成小游园,为周边群众提供一个休憩场所。短短19天完成双清工作,双车沟民生改建项目是滨湖区首例纯货币补偿征收项目,以双车沟为试点形成新的“征收模板”,全力推进全区房屋征收工作。“把征收原则讲清、把补偿政策讲透,还只是基础性工作。有住户买新房有困难,我们就带他们去看房;有居民家中有困难,我们就尽力帮其解决。”河埒街道相关负责人说。

提前布局 面向未来谋发展

大干最后60天,各个板块不仅仅满足于今年的工作内容,还在为明年提前布局、提前谋划、提前蓄力。

双新工业园区的产业腾退是经开区四季度城市更新重点项目,这个成建制园区共有59家企业,规模都不小。“工业园区与一般住宅不同,会有更为复杂的问题。”太湖街道人大工委主任刘卿告诉记者,一个企业背后是几百名员工的生计问题。在对企业逐个走访后,他们梳理出了更新计划,“街道为每个企业定制专属‘服务包’,协助企业寻找新厂房,帮助他们的新厂尽早开工,还有银行贷款问题、员工安置安抚问题,都会纳入‘服务包’中。”刘卿告诉记者,在剩下的50多天时间里,街道人员一天不歇,为明年园区实现整体更新打好基础。

事关无锡北大门的“靓度”,西漳东地块是惠山区下决心进行更新的重点项目。地块占地325亩,总建筑面积49万平方米,已“沉睡”了十多年,终于迎来了转机——引入无锡悦尚奥莱有限责任公司,投资10亿元,打造奥特莱斯购物广场项目。为了实现对锡北商业集聚发展的带动,商户业态和整体外观风貌都要提档升级。“为此,街道开了14次推进会。”堰桥街道相关负责人说,由于建筑样式老,相关品牌定位、店铺设计等方面的规划已修改40多稿。“210家零售商户已经入驻,10多家大型主题店进场装修,年底开业后会成为惠山南门户的靓丽地标。”

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