“两湖”创新，老城复兴；钟楼“双芯”，勇毅前行。2022年，钟楼以学习贯彻党的二十大精神为主线，紧紧围绕市“532”发展战略，高起点布局“四大功能区”建设，“两湖”创新先行区应势而生，长三角一流现代化城区建设坚实起步。全年完成地区生产总值890亿元以上；一般公共预算收入52.6亿元；固定资产投资231亿元；规模工业总产值648亿元；社会消费品零售总额498.2亿元；实际使用外资和进出口总额稳中提质；居民人均可支配收入增速与经济增速同步；位列全国市辖区高质量榜单第46位。

一个个难忘精彩的瞬间 我们心潮澎湃

“四大功能区”是钟楼区委区政府擘画未来的一项重大战略决策，是引领发展的大方向；项目双进是高质量建设“四大功能区”的主引擎，更是保障发展的硬支撑。2022年，钟楼区坚持“实体兴区、产业强区”，以创新为核，构建现代化经济体系、赋能区域经济高质量发展。持续攻坚项目“双进”，全年引进“双30”项目42个，恩都法、东久新宜等重点项目成功落户，裕兴薄膜、精研科技等重大项目竣工投产。科试中心、国光信息入选国家级服务型制造示范企业，微亿智造入选工信部新一代信息技术与制造业融合发展试点示范名单。

日新月异，沧海桑田，是对发展中的钟楼最好的注脚。

在国家骨干冷链物流基地——新运冷链项目建设现场，建筑面积12.97万平方米的3幢楼栋拔地而起，成为312国道旁一道崭新的风景。作为去年荣获全省唯一国家骨干冷链物流基地的重要载体之一，预计到“十四五”末，在以新运冷链为重要组成部分的常州国家骨干冷链物流基地整体年交易额将达到1000亿元左右，为常州高标准建设长三角现代物流中心贡献强大的钟楼力量。

项目是发展的源头活水，没有好项目就没有增长动力，就没有竞争实力。1月19日，钟楼区召开龙冶节能上市及项目推进工作会议，围绕企业发展、聚焦项目“双进”，区委书记沈东与企业家畅聊过往、憧憬未来，为企业现场解难题、增信心。龙冶节能项目紧紧呼应绿色低碳发展要求，建成后将形成年产1500台套荒煤气余热回收利用相关设备的生产能力。达产后，预计企业年销售将达4.5亿元，利税近亿元，目前项目已开工建设。

2022年，钟楼区狠抓数字经济关键增量，“三朵云”发展势头迅猛，江苏卫生健康云（影像平台）获省政府正式立项；智云天工“超级虚拟工厂”获评省重点工业互联网平台，全年数字经济产业营收达210亿元，同比增长27.3%，创成省信息技术应用创新先导区。

一场场栉风沐雨的攻坚 我们记忆犹新

2022年是极不平凡、极不寻常的一年，面对复杂严峻的外部环境和多重困难挑战，钟楼上下同舟共济，坚决贯彻党中央关于疫情防控的决策部署和国务院联防联控机制工作要求，精准科学落实优化防控“二十条”“新十条”措施，努力以最小范围、最短时间、最低成本控制疫情传播，坚决依靠群众打赢疫情防控人民战争。与此同时，纾危解困，以“减”蓄力。面对疫情，为企业办实事、减负担、增便利，助力稳住宏观经济大盘，全年新增减税降费及退税缓税缓费—亿元。

推动高质量发展、保障和改善民生、打赢城市长效管理翻身仗……一场场栉风沐雨的攻坚战，令人记忆犹新。

农历兔年春节前，在邹区镇重要主干道之一——工业大道提升改造工程的现场，施工人员正忙碌地开展管线入地工作。为紧抓市“532”发展战略和“两湖”创新区建设机遇，钟楼区以争先率先、敢为善为的状态，高标准推进“四大功能区”建设，确保区域能级实现新跃升，不断赋予长三角一流现代化城区新内涵。

“双芯”联动，钟楼勇毅前行。在“两湖”创新先行区建设步稳蹄疾的同时，老城复兴样板区的打造也快马加鞭。

乌瓦粉墙、运河人家，南市河历史文化街区建筑风貌修复完工。盛宣怀故居、夏家大院修缮工作已经完成。大庙弄片区一期工程预计年内完工。老城核心区如何满足产业发展需求？钟楼向存量要增量，加快经济结构调整、促进现代服务业发展，让楼宇经济提质增效，让“黄金地段”释放“黄金效益”。此外，钟楼还将发力商圈振兴，打造“集聚人”的活力城厢，重塑中心商圈新优势。

2022年，钟楼区坚持规划与设计先行、建设与管理并重，城乡面貌持续改善。自然资源节约集约利用获省政府督查激励，连续三年受省表彰，国土空间全域综合整治成为全省首家省级示范项目。大庙弄文旅特色街区建设深入推进，盛宣怀故居对外开放，油罐公园、有迈159等“老面孔”焕发“新颜值”。全年完成征收拆迁超100万平方米，振邹路建成通车，玉兰路、桂花桥等实现贯通，新增道路里程16.8公里。建成14个生态廊道，完成青枫公园东侧等8个闲置地块复绿透绿，新增绿地11.4公顷，“一府一园”口袋公园入选省级高品质绿色空间。创成市级示范幸福河湖2条，小微水体整治全面收尾。10条“精品街道”亮相，1673只道路电箱成为风景，3300套(间)人才公寓建成，2037个停车泊位投入使用，20个安置小区完成不动产权登记，大板房治理圆满收官。

一份份舍我其谁的担当 我们责无旁贷

钟楼区始终坚持以人民为中心的发展思想，民生实事成果更多惠及百姓。一项项惠民政策，一件件民生实事绘制出了民生“大幸福”。

2022年12月10日上午，钟楼区大板房专项治理项目置换商品房签约工作在清云澜湾营销中心正式启动，1944户原大板房居民分3批完成签约。清云澜湾大板房专项整治置换房项目，承载着1944户居民的宜居梦。

住有其居，住优其居。2022年，钟楼区对红星新村等37个老旧小区进行改造提升，其中清潭新村老旧小区改造经验全国推广，新府花苑等20个安置小区完成不动产权登记，松涛苑、东岱家园权证申领工作顺利推进，大板房治理圆满收官。

吾有优学，吾有颐养。2022年，钟楼区持续扩容托育机构，加快推进幼儿园托幼一体化、创办社区托育服务点，不断优化服务供给，提升服务品质，锻造“常有善育”名片。同时，围绕“常有颐养”工程，钟楼区进一步深化养老服务体系建设。南大街街道链接迎桂、银丝面馆等餐饮资源，在全市率先探索试点社区共享食堂模式，居民凭就餐卡可以享受优惠福利。

2022年，钟楼区城镇新增就业1.5万人，失业人员再就业6700人，支持成功自主创业5300余人，落实缓缴社保费1830万元。持续深化新业态新就业群体服务，建成户外劳动者驿站20家，为1万余名新就业形态劳动者赠送意外伤害互助保障和健康体检。完成失业保险参保21.4万人，增长4.9%。亿灵伟业获评全国和谐劳动关系创建示范企业。“双减”工作落实有力，钟楼区公卫中心建成投用，邹区卫生院改扩建完成。发放城乡低保对象生活保障金1512万元，加大对困境儿童、罕见病患者、特殊困难家庭等关爱力度，发放各类救助金、补助补贴款超5400万元。提升改造居家养老服务中心(站)5家，完成适老化改造400户，居家养老上门服务人数超2万人，养老服务连续两年获省政府督查激励。北港街道获评国家级智慧健康养老示范街道(乡镇)，西新桥一村社区获评全国示范性老年友好型社区；入选首批全省民族团结进步示范区；成功蝉联省级双拥模范城(区)。

一张张开放创新的捷报 我们勇毅前行

只有敢于破局，才能开拓新局。2022年钟楼区凝心聚力、改革创新，坚持创新发展和改革开放双轮驱动，着力提升资源要素集聚能力和效率，坚持用深化改革“铺路”、以新发展理念“引路”，坚决破除制约发展的体制机制障碍，集中力量解决发展掣肘问题，实现经济实力连年跃升。

改革是第一生产力，创新是第一驱动力。改革“一子落”，发展“满盘活”。2022年，钟楼蹄疾步稳推进国企改革，钟楼金控集团揭牌成立，百亿科创母基金成功设立，新运集团再获2家机构AA+信用评级。健全大预算改革机制，制定“3+3”财政预算绩效管理考核细则，完善财政支出标准体系。社会化用工改革准备就绪，为“同域同岗同酬”用工体系奠定基础。深化“招推服”一体化改革，进一步理顺全区招商引资体制机制。探索“零地增效”，盘活低效用地约200亩，新增载体面积近30万平方米。积极推进常州数字经济产业园建设，创新实施“园区办+运营公司”运作模式，有力探索零地增效，盘活低效用地约200亩，新增载体面积近30万平米。在科技创新领域，2022年钟楼区新认定科技型中小企业342家，新增高新技术企业63家，高新技术产业产值占比达53.8%；认定瞪羚企业41家、潜在独角兽企业2家；龙冶节能荣获国家冶金科技一等奖，格力博获评国家知识产权优势企业，鼎达建筑等2家企业认定为省级工程技术研究中心。新增双创载体10万平方米、入驻企业278家，完成税收2.4亿元，艾创空间创成国家级众创空间。

人才是第一创造力，营商是第一影响力。2022年，钟楼区引进各类人才1.2万人，入选青年发展型城市(县域) 建设省级试点。“长三角一网通办”“跨省通办”业务成功试点运行。苏陕、苏青合作持续深化，落实帮扶项目19个，人才交流互访近200人次。全省首家地市级博士后协会在钟楼成立，2个项目入选国家引才“五大计划”，全年建设人才公寓超3300套。一流的营商环境，不仅是生产力，更是竞争力。在钟楼，“人人服务、事事周到”的理念早已深入人心。2022年，钟楼区扎实开展“关爱企业大走访”，帮助企业解决问题136个。全面落实助企纾困政策， 完成新增减税降费及退缓税费超12亿元，同比增长超250%。加强涉企专项资金直达快享，累计向上争取科创、人才、建设、交通、环保等各类政策资金5.8亿元；投放“园区保”“创新贷”等各类政府性融资担保贷款超35亿元。创建全市首个法律服务产业园，在全市率先探索企业合规工作。深化“放管服”改革，巩固提升“一网通办”“一件事”改革成效，企业开办基本8小时内办结。积极推进数字政府建设，新增“城市综合管理”“民政智慧监管”等“一网统管”应用场景，启动“一网协同”平台建设。

使命催人奋进、实干方显担当。钟楼区委书记沈东表示，新的一年里，钟楼将以党的二十大为新的历史起点，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，攻坚克难、勠力争先，为全力建设长三角一流现代化城区，奋力书写好中国式现代化的钟楼答卷而团结奋斗！ （童华岗）

【新时代 新征程 新伟业】