上周，我国前三季度经济数据出炉。面对百年变局叠加世纪疫情，前三季度GDP增长3.0%，距离全年GDP增速5.5%的预定目标，还有不小的距离。

惟其艰难，方显勇毅；惟其磨砺，始得玉成。越是面对各种困难，各级政府部门越是要咬紧牙关，坚忍不拔，下定决心，越是要以积极开朗的态度应对难题。正所谓“拔节生长”，假如用竹子的成长比喻经济发展的话，克服逆境，就好比造出一个像竹子那样的“节”来。在顺境下，如果只是一味地疯长，没有了“节”，就成了单调脆弱的竹子。但正是克服了各种各样的逆境、解决了这样那样的问题，就形成了许多的“节”。这些“节”才是经济实现“质的有效提升和量的合理增长”的关键所在。

近期以来，一个值得注意的细节是，包括我市在内的长三角地区众多城市，纷纷召开了优化营商环境的推进会，有的城市提出要打造全世界一流营商环境，有的提出建设全国营商环境标杆城市。此时此刻，大家相继召开类似的会议，一方面说明在经济趋紧的大环境下，希望用更为优质高效的服务吸引客商和资本，以解决当前经济面临的困难；另一方面也说明，我们在营商环境方面确实遇到了一些问题。唯有克服这些问题，才能让经济在逆境中“拔节成长”，谋取更长远、更健康的发展。

为政之要首在简明。善于用简单明了老百姓听得懂的语言，是我们党赢得民心取得胜利的法宝之一。而不少地方围绕优化营商环境订立的各种制度可以说难以计数。一个部门搞了10条，另一部门就搞20条，后面部门再搞30条，让人眼花缭乱。企业和百姓读将起来，也是云里雾里，有些文件一点干货都没有。更有甚者，极个别部门从自身利益出发，制定出千奇百怪的政策，要想得到所谓的扶持，就得先来拜拜那个制定政策的“菩萨”，让他给你讲讲“经”，甚至还要烧烧“香”和敬敬“佛”。

在社会主义市场经济条件下，对市场主体是“法无禁止即可为”，对政府则是“法无授权不可为”。但在一些地方却正好相反，对市场主体是“法无禁止也难入”，对政府则是“法无授权也敢为”。国家法律法规没有禁止，不代表省里法规不禁止；省里法规不禁止，不代表市里法规不禁止；市里法规不禁止，不代表县里就同意。此外还有乡镇、街道、村、居委会。当企业用省吃俭用的钱买了一块土地准备发展的时候，各种各样的“手”伸过来。这评估、那调查，失去的不仅是资金，更重要的是错过了发展时机。

当经济发展好、政府收入富余时，一些地方政府往往表现得很大度。但当经济下行、财政吃紧的时候，一些地方政府就打起罚款“增收”的歪点子，三天两头去检查，隔三岔五送罚单。今年以来，不少城市罚没收入占财政总收入的比例大幅提高，有的竟然超过1/3，罚没增收成了一些政府的“灵丹妙药”。殊不知，把这些作为社会细胞的市场主体整死，我们的整个社会还能健康生长吗？

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央为彻底遏制腐败行为，从贯彻八项规定精神入手，党风社会风气为之一新。而一些人却产生错觉，认为做事多固然取得成绩多，但犯的错误也多。于是，一些公职人员整天坐在办公室，看上去勤勤恳恳、任劳任怨，实质上尸位素餐、毫无作为。你说他们有错吗？他们一切按文件办，按程序办，按批示办；你有一点瑕疵，坚决不办。他们不管你的实际情况，从不想创新解决问题，从不管你成功与否，只要自己不犯错。这些“不担当”，成为企业和老百姓最为痛恨的现象。

一名在体制工作多年的官员曾对我说过，政府的事情其实很好办，不是一刀切，就是切一刀，这样你就不会犯大错误。一种现象发生了，你发个通知全面禁止，再发生就不是你的事了。我们经常遇到一些公职人员感叹，这几天累死了，全市大检查呀。这就是简单工作法，这就是生硬的工作作风。功夫不用在平时，不去研究新情况、新问题，以为所有事情、所有企业都是一个模子，只要用一种方法管理就行了。

烦琐的政策、潜在的门槛、随意的处罚、避责的心态、僵硬的作风——克服营商环境中存在的这些突出问题，才能让经济在逆境中实现飞跃。因此，我们要满怀一腔热情、带着真正感情，为常州和常州人民真做事，真正做到“复杂事情简单化”，拆掉隐形门槛，简化办事程序，降低罚没收费，多讲企业群众听得懂的“地方话”，多做帮助企业百姓排忧解难的简化式，真心诚意地关心、支持企业个体工商户的发展，调动企业家和市民的投资创业热情，这样的常州才能有更大的发展。（朱海山）