党的二十大报告将“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”作为专章进行部署，凸显了法治建设在治国理政中的重要位置，充分体现了党中央对全面依法治国工作的高度重视，充分体现了我们党坚持走中国特色社会主义法治道路、全面推进国家各方面工作法治化的坚定决心，为中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪、行稳致远，注入了强大法治动力。

完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系是坚固基石

宪法是法律体系的压舱石，是法治统一的定盘星。实现国家法治统一，必须切实增强宪法意识，发挥宪法统领作用。要坚持以宪法精神和原则塑造中国特色社会主义法律体系的气质品质，以宪法条文和规范指引中国特色社会主义法律体系的完善发展。经过长期努力，我国已经形成了中国特色社会主义法律体系，国家和社会生活各方面总体上实现了有法可依。新时代以来，更是出台和修改完善了一批国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律，从法律制度上解决了群众关心的突出问题。

立法工作既要在重点领域、新兴领域、涉外领域上发力，又不能本末倒置，应在已成功建立并经实践检验完善过的根本制度、基本制度、重要制度基础上，致力于弥补现行法律空白区域与矛盾领域，有序推动立法任务。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，人民群众对良法善治有更高的期待，希冀更为系统完备、科学合理、管用可行的良法，向往更加惠民利民、公正高效、平安和谐的善治。这就要求各级立法机关要坚持以习近平法治思想为指导，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，以良法促进发展、保障善治。

扎实推进依法行政是关键环节

“扎实”二字，意味着不是喊口号、练虚功、摆花架子，而是真抓实干，体现了党中央对依法行政工作更加严格的标准和更高质量的要求。扎实推进依法行政，要求行政机关必须提高用法治思维和法治方式解决问题的能力，由行政思维转向法治思维，做到决策依法、办事守法、遇事找法、解决问题靠法。

政府行政部门要将依法行政理念贯穿于行政管理的各个环节和行政执法的各个方面，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一原则，加快推进政府机构职能权限及程序的法定化，做到有权必有责、用权受监督、违法受追究。同时，行政机关要切实加强行政执法规范化建设，不断提升行政执法水平，强化行政执法人员岗位培训，定期开展法治轮训，提升执法人员的执法能力和工作水平。习近平总书记指出：“行政机关是实施法律法规的重要主体，要带头严格执法，维护公共利益、人民权益和社会秩序。”执法既要严格、公正，坚决维护法律的权威和尊严，又要准确把握社会心态和群众情绪，注重理性文明执法，遵循正当程序，注重执法方式，规范执法言行。

严格公正司法是重要保障

公正司法才能彰显公平正义，公平正义是司法的核心价值。习近平总书记强调：“公平正义是司法的灵魂和生命。”我们党一向高度重视推进公正司法，特别是进入新时代，党中央深入推进司法体制改革，采取各种有力举措，设立最高人民法院巡回法庭、建立并全面实施检察机关提起公益诉讼制度、推进以审判为中心的诉讼制度改革、实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制等，在推进公正司法、维护社会公平正义方面取得显著成效。

习近平总书记指出：“要健全社会公平正义法治保障制度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”这个工作目标为司法机关公正司法指明了方向，提供了遵循。严格公正司法要求坚持以改革的思维和办法，解决改革中出现的新情况新问题，从更高水平上推动解决影响司法公正、制约司法能力的深层次矛盾，深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

加快建设法治社会是必经之路

法治社会建设是全面建设社会主义现代化国家、实现国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。习近平总书记指出：“只有铭刻在人们心中的法治，才是真正牢不可破的法治。”要持续营造守法光荣、违法可耻的社会氛围，推动形成崇尚法治的社会风尚，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。对于民众来说，最好的法治教育就是他们自己的亲身经历；对于执法者来说，最直接的法治建设就是实践中毫不动摇地依法办事；对于政府来说，最有效的法治宣传就是监督法律规章制度的切实执行。全社会要用法治思维助力发展、用法治方式化解矛盾、用法律服务凝聚力量，在“小事”中找到“最大公约数”，着力提升人民群众的获得感、安全感和幸福感。只有全体人民信仰法治、厉行法治，国家和社会生活才能真正实现在法治的轨道上运行。

在我国这样一个超大规模的发展中国家推进社会主义法治建设，是人类文明史无前例的壮举。习近平总书记指出：“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。”我们要深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神，把党的二十大精神转化为全面依法治国的强大动力和生动实践，为建设更高水平的法治中国努力奋斗！

作者：中共常州市委党校 鲍征烨

【党报宣讲台】