盛夏如火,豪情满怀。生机盎然的龙城大地,处处涌动着火热的干劲,激荡着澎湃的力量。
7月12日,中国共产党常州市第十三届委员会第十一次全体会议召开。这是在全市上下深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神、深入落实省委十四届九次全会部署的关键时期召开的一次重要会议。
在“十四五”收官冲刺阶段,习近平总书记赋予江苏“挑大梁”的时代重任,常州作为万亿之城、经济大市,如何把总书记的殷殷嘱托转化为奋进力量和实际成效?会场内,与会人员认真聆听、深入思考。大家一致表示,必须紧盯全年目标,弘扬实干作风,以“人一之我十之”的拼劲韧劲,确保“十四五”圆满收官,奋力交出高分答卷。
全力抓好“四稳”,扛牢重大责任
服务全省挑大梁,首先体现在抓好当前经济上。全会指出,要全面落实一揽子增量政策,进一步巩固增强经济回升向好态势,全力以赴稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。
作为常州最为年轻的新城区,今年金坛区有11个项目入选省重大项目,连续三年突破历史新高。金坛区委书记陆秋明表示,金坛将迅速贯彻落实市委全会精神,紧扣市委市政府对金坛工作提出的新要求,立足上半年顺利实现“双过半”的新起点,全面激发“勇挑大梁、多作贡献”的精气神,坚持“高速度”与“高质量”并重,加力决战“十四五”,提速冲刺“一千五”,持续巩固和增强经济回升向好态势,为奋力书写好中国式现代化常州答卷贡献更高份额。
“苏超”赛场上,常州球员拼尽全力、永不言败;赛场外,文旅市场热潮涌动,助推城市出圈。市文广旅局党组书记、局长严俊说,文旅部门将紧抓暑期机遇,大力发展宠物、赛事、演出、文博四大经济,点燃文旅消费新引擎,推动“网红”真正实现“长红”。同时,加速推进东方侏罗纪城堡酒店、天目湖动物王国等重点项目,打造高品质景区与休闲度假区,并辅以丰富的主题活动、夜间经济和特色体验,全力做大城市流量、转化消费能量、促进经济增量。
强化科产深融,锻造硬核支撑
科技创新是产业升级的核心动力,产业创新则为科技创新提供广阔应用场景和市场空间。推动两者深度融合,必须聚焦完善现代化产业体系,将创新势能加快转化为产业动能。
市科技局党组书记、局长戴胡爽表示,科技部门将精心谋划“十五五”科技创新专项规划,全方位、全链条优化创新生态,以更优政策支持引导企业加大研发投入、突破核心关键技术,构建科技型企业发展矩阵。在科技平台方面,将以“双高协同”为引领,聚力高能级科创平台提质增效,加大科技公共服务平台建设力度,探索常州科技招商新打法,做好科技金融大文章。
全会明确,要坚持教育、科技、人才一起抓,支持科教城打造教育科技人才体制机制一体改革江苏先行试验区。市政协副主席、科教城管委会主任祝正庆深感使命在肩。他说,常州科教城将聚力实施科技创新强基攻坚、高等(高职)教育提质培优、产业培育增势赋能、产学研协同联动、高水平人才聚势蓄能、开放合作能级提升六大工程,推动龙城实验室争创省实验室,加快信息学院升格职业本科,建成常州市技术产权交易中心,做强常州市产科教联盟,加快推进高层次人才“双岗互聘”。
加快改革创新,坚持开放破局
惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。
作为全市对外开放的主战场,常州高新区持续打造一流营商环境,为深化高水平开放、推动高质量发展提供有力支撑。“我们将抢抓全国统一大市场建设机遇,把提升优化一流营商环境放到全面深化改革的新方位中去把握和推进,着力突破一批牵引性、关键性的改革任务。”常州高新区党工委书记、新北区委书记周庆表示,常州高新区将勇闯新路、勇当先锋,积极稳外贸稳外资,坚持创新驱动发展,通过持续擦亮“高新事·高兴办”营商环境综合服务品牌,不断提升企业和群众的获得感。
法治是最好的营商环境。全会明确,要高质量完成优化营商环境条例立法,把构建亲清政商关系落到实处,营造亲商、安商、富商的发展环境。
市人大常委会法制工委主任许玲介绍,《常州市优化营商环境条例》作为市人大常委会2025年度立法计划正式项目,进行了较为完整的制度设计,主要体现三方面特点:一是提升效能,明确推行“高效办成一件事”、完善惠企政策“非申即享”“直达快享”机制,打造优质便捷的政务环境;二是数智赋能,提出实现数据汇集与共享、强化数据要素供给,打造智慧协同的数字环境,推进智慧化监管,减少扰企行为。三是“碳”索新路,强调建设新型能源体系、优化绿色金融服务、推动绿色低碳转型,打造高效利用的绿色发展环境。目前,市人大常委会正在加快对条例草案进行修改完善,今年8月将进行二次审议。
落实国家战略,释放发展动能
落实国家重大战略,既是政治使命,也是发展契机。全会指出,要充分发挥我市联通南北、融合东西的区位优势,在更深层面、更广领域上配置资源要素、提升城市能级,持续释放发展新动能。
市住建局党委书记、局长彭峻表示,全市住建部门将聚焦攻坚城市能级提升,高标准推进城市基础设施建设、老旧小区改造、修复城市生态系统和城市更新,打造宜居、韧性、智慧城市;强化民生福祉保障,坚持“房住不炒”,完善住房保障体系,扎实推进保交楼、保民生、保稳定工作,用心用情解决群众急难愁盼。
发挥交通先行作用,以“一域之力”服务“全局之需”。市交通运输局相关负责人表示,全市交通运输系统将坚决贯彻全会精神,统筹推进过江通道、高速铁路、高速公路、干线航道等重大交通基础设施建设,加快构建现代化综合交通运输体系,为全市经济社会高质量发展提供坚实支撑。
谈到城乡融合发展,武进区洛阳镇岑村村党委书记、村主任蒋健干劲十足。他说,岑村将着力推动“村村联合”模式,与周边村共享资源,将闲置土地整合开发成高标准农田,同步推进老街改造与新社区建设,不断朝着缩小城乡差距努力,全力打造乡村振兴“明星村”。
历经五年精耕细作,常州高铁新城“站城湖”一体化发展驶入快车道,星耀城、科创水镇二期、市一院高新园区、第二工人文化宫等重大产业与民生项目加速推进。新北区相关负责人表示,高铁新城将持续强化创新协同与功能衔接,深化南北互融互补,全力以赴建设成为全市产城融合的样板区、跨江融合的桥头堡。
促进共同富裕,增进民生福祉
共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征,也是经济大市挑大梁的应有之责。
市人社局党组书记、局长严德群表示,全市人社部门将持续落实各项稳就业政策措施,构建常态化援企稳岗帮扶机制,支持市场主体稳定发展增加就业。聚焦高校毕业生、就业困难人员等重点群体,以“大数据+铁脚板”开展精准帮扶,不断提高社保兜底保障功能,高标准推进社保制度改革,着力扩面、提质、增效,加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障,确保全市劳动关系总体和谐稳定。
市民政局党组书记、局长钱旭健表示,民政部门将围绕社区养老服务设施建设、困难失能老人照护、养老护理员岗位津贴制度、养老顾问等方面研究出台政策,建设1300张家庭养老床位、53个老年助餐点,完成5500户老年人家庭适老化改造等重点任务,助力发展“银发经济”,实施居家适老化改造“焕新”行动,满足老年人多元化、个性化助餐需求。
市应急管理局党委书记、局长岳军表示,将以“时时放心不下”的责任感、“事事心中有底”的行动力,坚持“打基础、利长远”“小切口、抓关键”,把安全发展理念树得更牢;聚焦重点难点,把专项治理工作落得更实;围绕治本攻坚,把隐患排查整治抓得更深;着眼末端落实,把基层基础工作做得更细。

