习近平总书记指出:“新时代新征程,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,实现新型工业化是关键任务。”高新园区作为带动区域经济增长的重要载体和核心引擎,一直肩负“发展高科技、实现产业化”的初心使命,是新型工业化的主战场,在经济社会高质量发展中发挥着重要的示范带动作用。抢抓深化改革创新机遇,高质量推进高新园区建设,是城市发展的重要着力点。

为了更好地抢抓发展机遇,在凌家塘市场和中国灯具城两大百亿级国家级市场的加持下,钟楼高新区于2020年11月29日挂牌成立,并于近日成功获批省级高新技术产业开发区。近年来,钟楼高新区以大力发展新质生产力、推进新型工业化为核心抓手,高标准定位,以省级高新区创建集聚跨越赶超的磅礴发展动能,建设一流现代高新园区。
顶层设计:“六个先行”构建四梁八柱
习近平总书记强调,“科学编制并有效实施国家发展规划,有利于保持国家战略连续性和稳定性,集中力量办大事,确保一张蓝图绘到底。”规划先行,谋定后动,是许多先进园区发展的基本经验。钟楼高新区挂牌成立后,钟楼区委、区政府以“一号命题”推进省级高新区创建工作,强化园区建设顶层设计,以“规划研究、空间整理、交通建设、项目配套、环境载体、融合发展”六个先行构建园区发展四梁八柱,集聚全区资源,建设“边界清晰、规划合理、配套完善”的高新园区。

钟楼高新区坚持系统思维,遵循“规划科学是最大的效益”,以“六个先行”谋篇布局,并以“一张蓝图绘到底”精神行稳致远。一是规划研究先行。邀请中国城市规划研究院系统编制钟楼高新区总体空间规划,配套编制园区污水、电力、道路、管线、5G通信设施等10余个专项规划,从总体到专项,从战略到产业,构建起了“顶层有引领、底层有支撑”的空间规划体系。二是空间整理先行。在园区规划布局的基础上,着力推进适合产业发展与科技创新的空间调整,重塑物理空间格局。有序调整永农、林地等空间分布,建立地块供应“369”清单,确保每年800亩以上成熟产业用地供给,为地块开发和产业发展奠定坚实基础。三是交通建设先行。在各级党委、政府的重视下,城市内部的腾龙大道和中吴大道西延两条快速路打通钟楼高新区的南北东西主通道,跨城市的常泰铁路、苏锡常城际铁路等规划布局,让钟楼高新区形成高铁、机场30分钟通达,上海、南京、杭州等长三角主要城市1.5小时通勤的便利交通圈,使产业“总部-基地”跨城协作成为常态。四是项目配套先行。紧紧围绕项目落地“九通一平”需求,电力供应、污水处理、5G通信、水电气热管道等基础设施实现全面覆盖,解决项目落地的后顾之忧。五是环境载体先行。高品质建设腾龙大道生态科创走廊,启动实施钟楼创新园和工业邻里中心,建成钟寓国际、光点·璞园等精品人才公寓。六是融合发展先行。合理布局工业、研发、仓储及生产性服务配套用地,产业用地比例达70%,适度植入商业服务、生态休闲等生活性服务配套功能,实现“生产、生活、生态”深度融合。
守正创新:聚焦“高新”勇挑发展大梁
习近平总书记强调,高新区是科技的集聚地,也是创新的孵化器;看一个高新区是不是有竞争力、发展潜力大不大,关键是看能不能把“高”和“新”两篇文章做实做好。钟楼高新区坚持守正创新,聚焦“高新”这个关键词,致力于在推动科技创新和产业创新融合上打头阵、挑大梁。

向“高”而攀,向“新”而行,是钟楼高新区新时代高质量发展的使命,也是担当。一是做强高技术产业集群式发展的文章。立足优势产业基础,布局以新能源产业为主导,以新能源汽车关键部件、新能源材料、新能源照明为支撑,以氢能、人工智能、低空经济等多个未来产业作为增长点的“1+3+N”新型产业体系。坚持产业链支撑产业集群式发展思路,培育建链强链存量企业,招引补链延链增量项目,促进产业集群、企业集聚、项目集成。突出企业创新主体地位,按照梯度培育路径,科小、高企、万人有效发明等多项指标实现三年翻番,已培育上市企业5家、国家级专精特新“小巨人”企业4家、省市级“专精特新”中小企业29家、高新技术企业128家、科技型中小企业近200家,建成省级以上研发平台42个。二是做优新技术平台能级提升的文章。钟楼高新区致力于打造活力迸发、能级跃升、开放融合的科创新城。牵手国内外名校导入优质高校创新资源,与上海交通大学共建科创中心,与浙江大学共建科技成果转化基地,与剑桥大学毅特学院共建“四中心一校园”。与常州政府投资基金、常州人才科创集团合作,共同组建总规模1亿元的钟楼高新区未来产业投资基金,专项孵化初创型科技项目。首创组建科技创新联盟,整合科技型企业、高校院所、服务机构、投融资机构资源,搭建产学研用一体化合作平台,一批技术成果在钟楼高新区转化落地,近3年完成技术合同成交额超20亿元。三是做好创新人才集聚的文章。构建“平台吸引+企业承接+政策支撑”的创新人才“引留用”工作机制,依托园区高校共建平台和企业创新平台,采用“双岗互聘”、技术顾问等形式吸引高校、科研院所流动驻企专家30余人。助推殷村职教小镇校企合作,深度推进产教融合,与比亚迪合作共建常州交通比亚迪产业学院,被交通运输部认证为全省唯一新能源汽车检测维修实操考点;与凯融集团、通达集团等企业建立实习实训基地580余家,联合培养产业技能人才2.3万人次。
因地制宜:“数绿”协同赋能新质生产力
“成为发展新质生产力的重要阵地”是习近平总书记赋予江苏的目标定位。深入推进数字化和绿色化协同转型发展是锻造新质生产力发展的重要方向,江苏更是提出高新区“高新数绿安”的发展导向,在高和新的基础上,强调数字化和绿色化协同发展,牢牢守住安全底线。钟楼高新区因地制宜发挥区域优势,建设数智融合和绿色低碳新质生产力的重要阵地,推动“数绿”协同赋能新质生产。

着力数字新质生产力。联动省级大数据产业园,建设数智融合新质生产力重要阵地。重点依托落户于钟楼的省级大数据产业园,把钟楼高新区作为“智改数转网联”主要实践基地,协同开展“诊断分析、技改提升、标杆引领、上云赋能、平台打造”五大行动,重点在数智融合上形成新质生产力重要阵地。以“常州工业云”等行业云为抓手,支持企业利用工业APP平台实施数字化、网络化升级,省级星级上云企业近50家,规上工业企业主要生产设备联网率超30%,规上工业企业智改数转网联诊断服务覆盖率100%,数字经济规模超140亿元。鼓励企业嫁接数字经济,提升核心装备和关键工序的数字化水平,先后实施亿元以上智能化技改项目15个,500万以上智能化技改项目近40个,打造智能制造车间和工厂16个,钟楼高新区新能源产业集群成功获评“常州市智能制造示范区”。

着力绿色新质生产力。全方位建设近零碳园区,建设绿色低碳新质生产力的重要阵地。园区建立近零碳园区管理体系,已成功完成国家三星级零碳园区认证,以此为基础,重点在绿色低碳上形成新质生产力重要阵地。通过近零碳园区管理体系的推进,持续提升碳排放管理水平,低于全省平均水平。全市率先打造智能微电网先导区,实施一批分布式光伏、新型储能、充电桩等智能微电网项目,打造区域虚拟电厂管理平台,目前已建成光伏项目71个、储能项目7个、充电桩363个,福士产业园、博济智研谷已完成智能微电网建设,裕兴项目屋顶光伏年均发电量约170万度。多家企业获省级以上绿色发展认可,科达斯特恩和华日升的节能技改项目成功获得江苏省绿色化改造项目资金奖励,拥有绿色工厂11家,富邦恒冠荣获工业和信息化部批准的“废钢铁加工行业准入企业”资质,清流环保获批江苏省废酸资源化循环利用技术标准创新基地。

习近平总书记指出,实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放也永无止境。踏上中国式现代化的新征程,钟楼高新区将在永无止境的改革发展之路上,坚持聚焦“高新”关键词,在又要“高水平”还要“新技术”上持续发力,更好地向新而行,行稳致远。

