近日，住房和城乡建设部公布《城中村改造可复制可推广经验清单》，全国共14个城市的改造做法入选。常州市经开区横山桥镇新安村片区城中村改造项目，作为江苏省唯一上榜项目，将“微更新、留烟火、续文脉”的常州经验推向全国。没有轰鸣的拆建工地，没有千篇一律的城市模板，这座城郊老村用一场温润的“精细打磨”，既解了村民的居住难题，也守住了几代人的乡愁记忆。
老街巷焕新烟火气里藏着巧心思
走在新安村的街巷上，最先感受到的是“清爽”：亮黄色的减速带顺着路面延伸，机动车与非机动车道划分清晰，路边新增的停车位整齐有序，曾经乱拉的电线全部入了地。巷口的新安面馆飘出熟悉的面香，开了四十年的老店，店内的老布局保持不变，还进行了装修提升，店外还多了一处木结构休憩廊道，几位吃完面的老街坊正坐着摇扇聊天。
“以前门口挤得慌，汽车、电动车乱停，客人来吃面都没地方落脚。”店主刘美芬守着这家店大半辈子，一碗大肠面是不少新安人走再远都惦记的味道。改造之初，她曾担心“装修完就没了老面馆的样子”，没想到改造团队专门找上门听她的想法，店内的老陈设一概保留，只对外立面和周边环境做了提升，还特意在店旁延伸出休息空间。“现在老伙计来吃面，吃完还能在亭下乘乘凉、说说话，比以前还舒心。”
这样的细节，在新安村随处可见：斑驳的老墙面刷上了复古的水刷石涂料，杂乱的店招换成了雅致的白色穿孔板，原先闲置的边角空地，改成了带亲水平台的小游园，呼应着江南水乡的底色。青砖黛瓦、坡屋顶的老民居保留着原本的肌理，房前屋后补了绿植，推窗见绿成了村民的日常。街头巷尾的本土文化彩绘藏在转角处，抬头撞见的是老村的集体记忆。
1200万村集体资金，改出村民的“主人翁”
“城中村改造，不是给村子‘换脸’，是给老百姓的生活‘升级’。”新安村党总支书记刘志叶告诉记者，新安村全村城镇开发边界内就有600多户村民，作为典型的城郊融合型区域，随着城市发展，老片区建筑老化、配套不足、停车混乱等问题越来越突出，改善环境是村民最迫切的诉求。
2025年初，新安村启动片区整体更新改造，从一开始就定下了“微改造”的调子——不搞大拆大建，走渐进式更新的路子。资金上，充分利用城中村改造政策上级补助资金近60万元，撬动村民委员会盘活集体收益自有资金近1200万元支持改造，村民、商户还主动出资约20万元参与改造，凑起了多元共建的“资金池”。“政府引导、村集体兜底、大伙一起参与，钱花在哪、怎么改，都由村民说了算。”
刘志叶说，改造前工作组挨家挨户跑，开党员会、村民代表会、户主座谈会，发了几百份调查问卷，最后把村民反映最强烈的“出行难、停车乱、环境差”定为改造的“一号课题”。一期工程聚焦交通整治、风貌提升、公共空间补短板，专门针对“一老一小”打造了休闲广场和廊下活动区；同步推进雨污分流、线路下地、消防通道拓宽，先把安全隐患解决到位。
“老面馆、小吃店、五金店，这些都是村民过日子离不开的，一家都不能拆。”在刘志叶看来，守住烟火气就是守住村子的根。改造不仅保留了所有民生商铺，还帮店家优化了经营环境。环境好了，人气旺了，老面馆、特色鸡爪店的客流量和营业额都涨了一大截，不少人专程来打卡。
微改造为何能成“全国样本”
“新安村的改造，是常州城中村分类施策的一个典型缩影。”市住建局发改科科长徐晴向记者介绍，目前全国城中村改造主要有拆除新建、整治提升、拆整结合三大核心路径，新安村片区属于典型的“整治提升类”微改造，核心是“留风貌、补功能、惠民生”。
徐晴表示，新安村项目之所以能入选全国可复制推广经验，一方面精准对接民生需求，把村民出行安全、闲置空间利用、服务设施改造作为核心抓手，解决村民最实际的生活难题，守护了“烟火气”；另一方面始终坚守风貌底线，保留青砖黛瓦、水乡肌理，把“鱼戏莲叶”的本土鱼苗文化融入景观细节，既改善了居住品质，又延续了历史文脉，激活了“文化魂”。
“它改造了一个真正服务原住民的宜居家园。”徐晴说，这种“民意先行、多元共建、微更新提质”的模式，对城郊融合型村庄的城中村改造有很强的借鉴意义——不需要巨额投入，不需要大规模搬迁，就能实现人居环境的显著提升，同时守住乡村的烟火气与文化根。
幸福再升级：二期工程接续推进，老村还要添新活力
如今，新安村改造一期已经圆满收官，二期工程也已纳入常州市2026年城中村改造项目清单，目前已正式开工，向北拓展至戚月线边界，更新范围新增约2.5公顷，将惠及百余户村民。
“一期改的是核心区，二期我们会更注重历史印记的活化。”刘志叶告诉记者，二期将对有保留价值的传统民居进行结构加固和风貌修缮，同时植入更多现代生活设施，在新旧肌理的交融中延续村落记忆。未来还计划引入文创、轻食咖啡等新业态，让老村子既有老味道，也有新活力，实现“传统与现代共生”。
新安村的变化，藏在每一处平整的路面、每一面整洁的墙面、每一张村民的笑脸里。村民常说，“现在咱们村，一点不比城里的小区差”。而比环境提升更珍贵的，是村民从“被动接受”到“主动参与”的转变——村子是自己的家，改造是大家的事，幸福感也就在这份共建共治里，越来越浓。
