“事事请示”要不得

上月底，交通运输部印发通知，要求各地深刻汲取郑州特大暴雨灾害地铁5号线事件教训，全力做好突发事件应急处置，切实做好城轨交通防汛防涝工作。进入汛期，面对特大暴雨、城市内涝等一些突如其来的险情，各级、各部门必须当机立断，雷厉风行，绝不能婆婆妈妈，拖泥带水。如果事情十万火急了，还想着事事要请示，层层等命令，该停运的没有及时停运，该停学的没有及时停学，应急机制启动滞后、运行不畅，会严重贻误抢险救灾。

遇到棘手的事情，向领导请示汇报，是做好工作的一个重要方法。一方面便于上级部门和领导掌握全局，了解情况；另一方面，我们工作中遇到的困难还可以获得上级的支持，这对于解决问题是有很大帮助的。可以说，为了解决重大问题，必要的请示、汇报无可厚非，也非常重要——这也是建立请示报告制度的初衷。

当前，面对世情国情党情的深刻变化，我们比以往任何时候都更加需要严明政治纪律和政治规矩。必须维护党中央权威，在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，团结一切忠诚于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题必须请示汇报；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动。我们要从讲政治的高度来看待请示报告这件事。

但是，哪些事情需要汇报，哪些事情可以不用汇报，或者说采取事后总结上报的方式来解决问题，这是一个值得研究的事项。2016年10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中明确提出：“全党必须严格执行重大问题请示报告制度。”这就非常明确地表明，并不是所有问题所有事项都要请示汇报。本地区、本部门职责范围内的事项，就需要根据上级精神及时落实，马上见效，而不是事无巨细都想着要请示汇报。都要等领导知晓了，领导在文件上画圈了点头了才做，这不是处事之道。

一些地方、一些部门之所以喜欢事事汇报，原因很多。一是出于思维惯性，怀有多请示汇报总没有错的心理。于是不论是顶天立地的大事，还是鸡毛蒜皮的小事，不论是群众等米下锅的急事，还是一夜之间突发的舆情，一遇上事就先想着要汇报，习惯性地等待上级定了调子再做，而不是根据实际情况，采取实事求是的对策。这看起来似乎是讲程序、守规矩，实际上是敷衍塞责、懒政怠政，是对人民群众不负责任。

二是出于自我保护，怕担责任。你说大事要汇报，小事可以不用汇报，何是大事何为小事，分不清，也不想分清，反正如果不汇报，出了事都是大事，于是不管三七二十一，都先汇报。汇报了，就等于上级同意了，今后出了什么事，也就与我无关了。因为根据以往的经验，如果因为按照命令办是符合规范的，是不会被问责的，而随机应变、相机决策却可能要承担责任。那么，出于自身利益考量就可能不愿冒“破坏规矩”之“大不韪”。

三是事事汇报，可以显得自己心中有领导，甚至表明自己与领导走得近，常常粘着领导，会博得领导的好感。这种不是出于公心而是打个人小算盘的伎俩，是要不得的。习近平总书记离开上海到中央工作后，在一次聊起对上海干部的评价时说，上海的干部“不粘人”。意思是说，不会谄媚地“贴近”领导、拼命地“巴结”领导，而是比较务实。这样务实的干部是最受群众欢迎的。

为官避事平生耻。看一位干部是否有能力、有担当，就是看他在困难和矛盾面前，是迎面而上还是绕道而行，是习惯层层上报、请示，把矛盾上交，还是自己立足实际，攻坚克难。面临重大问题，必须要请示报告，这是党对各级党员干部的要求，同时也是一项政治纪律和规矩；对于自己职权和职责范围内的事，就要立即想办法去解决、落实，只要符合中央要求、符合当地实际情况、符合人民群众的需要，就要大胆试、勇于闯。如果什么事都不敢做主，凡是都要先请示汇报，这不仅会贻误自身工作，也耽误了上级领导谋大事做决策的时间与精力。

作为上级部门和领导，当然要经常听汇报，以便了解情况，作出决策。但这里面也有个大与小的问题。作为上级，当然要关注大事要事，全局性的事，以及那些需要上级出面协调的事。对于下级日常工作中的事，完全可以放心地让下级去完成。这也就是所谓抓大放小。上级对事事都汇报的下级，要及时说不。对于那些一心只想着汇报而不干实事的干部，不改变思路就要给他挪挪窝。因为你所拥有的职权是用来干实事的，而不是整天用来请示汇报。

处处请示应该叫停，事事汇报之风可以休矣！（周二中）