聚焦“两个健康” 发展新质生产力 赋能民营经济高质量发展
党的十八大以来，习近平总书记高度重视民营经济发展，鲜明提出民营经济是我国经济制度的内在要素、民营企业和民营企业家是我们自己人，强调要坚持基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”，促进非公有制经济健康发展和非公有制人士健康成长。中共中央、国务院出台《关于促进民营经济发展壮大的意见》，进一步释放出促进民营经济发展壮大是党的大政方针、是长久之策的强烈信号。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署，为推动民营经济高质量发展注入了强大信心和动力。
民营经济是常州经济社会发展的特色所在、活力所在。市工商联在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面贯彻落实党中央、国务院关于促进民营经济发展壮大和加强新时代工商联工作的决策部署，牢牢把握高质量发展这个首要任务，持续深化“两个健康”提升创优、思想政治领航聚力、高质量发展创新赋能、商会建设提质增效、工商联改革发展等“五项工程”，为推动民营企业加快锻造新质生产力、催生发展新动能贡献积极力量。
深刻把握“两个健康”丰富内涵，凝聚民营经济人士听党话跟党走的思想政治共识
习近平总书记指出，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，不仅是重大经济问题，也是重大政治问题；非公有制经济要健康发展，前提是非公有制经济人士要健康成长。“两个健康”重要论述为新时代民营经济高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。
坚持凝心铸魂，把稳“信念之舵”。党的二十大报告指出，完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业。市工商联坚持“信任、团结、服务、引导、教育”的方针，组织开展“学思想、明方向、强信心、建新功”民营经济人士理想信念教育活动，引导广大民营经济人士把思想和行动统一到党中央决策部署上来，争当全面深化改革的坚定拥护者、积极推动者、务实践行者。编辑出版《新常商 新商道》系列丛书、开设“促进民营经济发展壮大·常商故事”专栏、推出《常州商会》“新质生产力”特刊，展现广大企业家勇于担当作为、与城市发展同频共振相互加持的生动实践。
强化企业家培育，夯实“人才之基”。迈向“万亿之城再出发”的新征程，市工商联着力强化高质量人才体系建设，加速人才培养，接续发展力量。持续优化常执委队伍结构，建立健全精准发现、常态化培育机制，重点吸收一批独角兽、专精特新和新质生产力领域的优秀企业加入工商联队伍。连续8年实施两轮民营企业家队伍建设“百千万工程”，累计培训民营企业家和企业中高层管理人员超5.4万人次，造就了一支具有开拓精神、前瞻眼光、国际视野的企业家队伍，被国家发改委列为地方支持民营企业改革发展典型做法全国推广。深入实施“薪火传承创新创业”行动，成立“薪火导师团”，建立完善传承人才数据库，出版《薪火传承》专集，讲好常商传承故事。
履行社会责任，弘扬“光彩精神”。习近平总书记指出，“无论是国有企业还是民营企业，都是促进共同富裕的重要力量，都必须担负促进共同富裕的社会责任”。市工商联深入推进“万企兴万村”行动，召开专题行动推进会，开展乡村振兴光彩基金定点帮扶工作，实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，参与行动企业数量和项目数量位居全省前列。发布全市民营企业社会责任报告，引导民营企业积极参与茅山老区富民强村帮促行动、东西部扶贫协作、民营企业进边疆等活动，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。截至今年上半年，全市百万以上光彩基金总数达475个，其中千万以上76个，累计投入使用12.4亿元。
全面深化“两个健康”创新探索，发挥民营经济锻造新质生产力的重要作用
习近平总书记指出，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，强调“以科技创新引领产业创新”“因地制宜发展新质生产力”。要坚持用新的生产力理论指导工作，支持民营企业充分发挥生力军作用，积极主动地肩负起重大历史使命。
围绕中心大局，促进“两个健康”提升创优。市工商联打造以“两个健康”引领民营经济高质量发展的新模式，在全省率先开展“两个健康”创新探索工作，被列入全市“532”发展战略和进一步全面深化改革重点任务。制定实施《常州市新时代促进“两个健康”创新探索工作要点》，按照科学设计、精准客观、有效可行的原则，优化评价指标体系，形成“两个健康”综合评价报告，加强评价结果运用，推动各部门、各地区补短板、强弱项。推动建设常州市民营经济“两个健康”主题展馆，培育一批可观可感的“两个健康”有形载体和特色项目，形成一批突破性、创新性经验和案例。协同推进民营经济高质量发展示范县（市、区）和标杆民营企业培育工作，不断增强市场主体活力。
集聚创新要素，激发民营企业内生动力。为提升民营企业发展“含金量”，激活产业创新“强引擎”，市委、市政府研究出台《关于支持企业家创新创业，服务民营经济高质量发展的若干措施》等政策文件。市工商联紧扣“激发新质生产力 赋能高质量发展”主题，结合常执委会议、走进标杆企业等活动，组织开展政策宣传解读，引导广大民营企业立足资源禀赋、产业基础，加快传统产业蝶变升级、新兴产业裂变发展、未来产业前瞻布局，不断开辟高质量发展新领域、新赛道。举办“聚势新能 智创未来”“探索绿色经济新动能”“聚焦专精特新 赋能常州智造”等主题活动，开展“科学家+企业家”技术经理人入企行动，为产学研合作牵线搭桥，促进科技资源、创新要素向民企集聚。
整合资源力量，健全民营企业服务体系。市工商联积极发挥桥梁纽带作用，深化拓展“1+N”工作机制，不断健全完善多元化涉企服务平台。“+金融”，组建金融服务专委会，出台《关于优化民营经济金融服务的若干措施》，向全市43家商会授信165亿元，为500余家民营企业提供金融精准服务。“+法律”，推进“万所联万会”工作，开展法律流动讲堂12次，发放宣传折页6000余份，创新打造“1+7+N”商会调解常州模式，建成全市基层商会调解组织45家。“+安全”，联合开展“常商在行动 安全零距离”“六个一”主题活动，推动构建“政府部门+商会+企业”的安全生产共建共治长效机制。“+走出去”，组建国际合作专委会，组织企业参加中外商会海上沙龙、长三角企业家和苏港创新科技合作圆桌会等活动，构建中外商会和企业间经常性交流机制，助力企业探索更广泛的国际化发展路径。
持续优化“两个健康”营商环境，激活促进民营经济发展壮大的内生动力
习近平总书记指出，要优化民营企业发展环境，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，依法维护民营企业产权和企业家权益，把构建亲清政商关系落到实处，为民营企业和民营企业家排忧解难，让他们放开手脚，轻装上阵，专心致志搞发展。
坚持暖心助企，推动构建亲清政商关系。自2023年正月初八开始，常州已连续两年开展“常州企业家日”主题活动，市四套班子主要领导带队走访重点企业，发放“常商服务卡”近2000张、纪念邮折10000余份，优化服务流程和功能，持续营造重商亲商安商的社会氛围。连续五年开展“送服务、解难题、办实事”行动，累计走访企业超1.2万家，健全民营企业家意见建议受理办理工作机制，制度化解决企业困难问题4300余条。完善民营企业参与涉企政策制定机制，推动各项惠企政策落地落实。深入开展民营经济营商环境评价工作，位次稳中有升，持续位于全省第一方阵。
深入调查研究，提高建言资政质量。市工商联充分发挥参政议政主渠道作用，围绕发展新质生产力、营造民营企业“敢闯敢干”发展环境等主题建言献策。《建议加强农村充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴》等多篇社情民意被选报到省政协和全国政协。连续多年组织开展上规模民营企业调研，中天钢铁集团等9家民营企业入围“2024中国民营企业500强”，数量位列全省第三。
深化改革创新，提升商会发展质态。围绕培育和发展中国特色商会组织目标，市工商联制定出台《关于促进全市商会高质量发展的实施意见》，举办全市商会高质量发展大会，推动全市商会组织建设提质增效。聚焦新能源之都建设，成立新材料、数字经济、城市更新碳中和等新兴产业商会，促进强链补链延链，助力产业集群发展。打造商会发展生态圈，推动北上广深等地常州商会全覆盖，聚合常州乡贤力量。健全完善现代商会制度，激活商会发展内生动力，全市33家商会获评全国“四好”商会、95家商会获评全省“四好”商会。打造党建“强引擎”，深入实施“1+4+N”党建工作机制，推进总商会党群服务中心建设，促进党建与会建互促共融、强基赋能。