深刻理解“十五五”时期经济社会发展的主要目标
党的二十届四中全会高瞻远瞩、审时度势，系统擘画了“十五五”时期发展蓝图，明确提出“高质量发展取得显著成效，科技自立自强水平大幅提高，进一步全面深化改革取得新突破，社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，美丽中国建设取得新的重大进展，国家安全屏障更加巩固”的战略目标。这一系列部署，为常州打造创新、宜居、美丽、韧性、文明智慧的现代化人民城市提供了“向何处去、如何走”的明确指引。
高质量发展取得显著成效
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。从必然性看，须通过高质量发展提升供给质量、优化经济结构、转换增长动力，更好地满足人民对美好生活的向往。从紧迫性看，需要通过高质量发展破解深层次矛盾，防范化解重大风险，牢牢把握发展主动权，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。从实践性看，高质量发展要求城市发展方式从规模扩张向品质提升转变，更加强调以资源效率、结构优化和内涵提升为核心的现代化发展模式。常州要围绕推动城市高质量发展和内涵式发展，坚持精明增长，更加注重精打细算、存量盘活和城市更新，加快由外延扩张向内涵提质转变。
科技自立自强水平大幅提高
当前和今后一个时期，要锚定2035年建成科技强国目标，深入实施创新驱动发展战略，以高水平科技自立自强为引领，推动经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力全面跃升。常州要全面厚植创新生态、重塑创新空间、开放创新场景，优化创新要素配置，提升源头创新策源力，加快突破性技术研发与应用，推动科技创新与产业创新深度融合，不断提升产业体系的自主可控性、韧性与竞争力，持续催生和壮大新质生产力。以更高水平的科技供给支撑产业转型升级，加快构建“1028”现代化产业体系，发挥“全国先进制造业基地”“区域性科技创新高地”核心功能，为区域发展注入更为强劲的创新动能。
进一步全面深化改革取得新突破
全面深化改革是新时代坚持和发展中国特色社会主义的关键举措，是推进中国式现代化的根本动力。要在重点领域和关键环节实现实质性进展，构建高水平社会主义市场经济体制，激发全社会内生动力和创新活力。常州要深刻把握、严格遵循经济社会发展规律，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、区域治理和社会发展更相适应，推动政府、市场、社会、市民形成合力，共建共享城市美好生活。
社会文明程度明显提升
一个国家的繁荣强盛和民族的文明进步，根本上取决于社会思想道德水平。必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，赓续中华文明根脉，发展更具引领力、凝聚力和感召力的新时代中国特色社会主义文化。常州荣膺“全国文明城市”五连冠，展望“十五五”，要始终坚持人民城市理念，把资源优先投向民生改善、公共服务和人居环境等关键领域，以文明城市创建和城市品质提升促进社会文明水平不断提高，展现文化强国建设在地方的生动实践。
人民生活品质不断提高
推动经济社会发展，归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要。要使人民生活品质不断提高，就要坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，维护人民根本利益。常州积极加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，畅通社会流动渠道，解决群众急难愁盼，提升生活品质；统筹促进就业、收入、教育、医疗、住房、养老等领域高质量发展，推进基本公共服务均等化，切实增进民生福祉；聚焦宜居城市建设，打造高效率出行、高品质居住、高标准服务，让人民生活更加舒适便利。
美丽中国建设取得新的重大进展
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将生态文明建设置于全局工作的突出位置，推动美丽中国建设迈出重大步伐，实现了从重点整治到系统治理、由被动应对到主动作为、从全球环境治理参与者到引领者、由实践探索到科学理论指导的历史性转变。党的二十届四中全会又将加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国确立为“十五五”时期的重大战略任务。常州要贯彻落实中央部署，着力展现规划设计、干净整洁、江南水乡、绿色低碳之美。持续推动发展方式绿色低碳转型，加速零碳引领进程，争取到2030年，培育（近）零碳园区30个、（近）零碳工厂60家以上，让绿色低碳发展的“施工图”转化为可观可感的“实景画”，让“美丽常州”成为“美丽中国”价值追求的鲜明注脚。
国家安全屏障更加巩固
国家安全是安邦定国的重要基石，维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。习近平总书记强调，要牢固树立和贯彻总体国家安全观，统筹传统与非传统安全，提升重点领域治理能力和风险防控水平，健全国家安全体系和社会治理体系，确保政治安全、经济安全、社会安定和人民安宁。常州应将总体国家安全观落到实处，推进韧性城市建设，加快基础设施生命线安全工程，推动安全生产“六化”建设，完善现代化社会治理体系，提高应急管理和公共服务能力，使城市运行更加安全可靠，建设成为让人民安心放心、宜居宜业的幸福安全之城。
作者单位：中共常州市委党校