加快农业农村现代化
在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴是实现中国式现代化的关键一环。党的二十届四中全会从提升农业综合生产能力和质量效益、推进宜居宜业和美乡村建设、提高强农惠农富农政策效能方面为农业农村发展明确了方向。要全面落实加快农业农村现代化的战略部署，扎实推动乡村全面振兴，让农业强、农村美、农民富的美好愿景照进现实。
充分认识加快农业农村现代化的重大意义
农业是国民经济的基础，农村是社会稳定的基石，农民是推进乡村振兴的主体。党的十八大以来，“三农”工作取得历史性新成就，农村面貌发生翻天覆地的变化。粮食生产能力稳步提升，2024年产量突破1.4万亿斤，农业科技进步贡献率达到63.2%，农作物耕种收综合机械化率超过75%。中国依靠自己的力量端稳了饭碗，14亿多人吃饱吃好，粮食安全的底线始终牢牢守住。脱贫攻坚取得历史性成就，全体农民同步进入全面小康，创造了人类减贫史上的奇迹。然而，农业基础薄弱、城乡发展不平衡、农村发展不充分依然是制约现代化进程的短板。农业现代化水平整体仍低于工业和服务业，农村基础设施和公共服务与城市相比仍有较大差距，一些贫困地区和边疆地区发展滞后的问题仍然突出。
农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。农业现代化是保障国家粮食安全、稳定社会大局的“压舱石”，是中国式现代化建设的根本保障。没有农业的稳产高产，就没有整个国民经济的稳定运行；没有农村的全面振兴，就没有社会主义现代化建设的全面成功。在国际环境复杂多变的当下，稳住农业基本盘，能让我们在风浪中行稳致远，为应对各种风险挑战提供坚实保障。与此同时，亿万农民的福祉与农业农村现代化紧密相连。农民对美好生活的向往，离不开农业的现代化发展和农村的全面振兴。只有加快农业农村现代化，才能让农民过上更加富裕美好的生活，让中国式现代化成果惠及更多人。
准确把握加快农业农村现代化的基本要求
准确把握加快农业农村现代化的基本要求，是确保战略实施科学有效的重要前提。首先，锚定目标任务与保持历史耐心需相辅相成。实现农业农村现代化是一项系统工程，要遵循乡村建设规律，学习运用“千万工程”经验，从实际问题入手，循序渐进、久久为功。既要在“十五五”期间集中力量办成一批重点实事，又要着眼长远，不断积小胜为大成。党的十八大以来，常州的美丽乡村建设一张蓝图绘到底，从改善农村人居环境入手，逐步推动乡村经济发展和农民生活条件改善，走出了一条具有常州特色的乡村振兴之路。其次，统一部署要求与因地制宜推进要统筹兼顾。我国农村资源禀赋、发展基础、文化传统千差万别，推进农业农村现代化不能搞“一刀切”。在落实中央统一规划的基础上，要充分释放地方积极性，立足各地实际探索特色路径。平原地区可聚焦粮食规模化生产和现代设施农业，丘陵山区可主打特色种养和乡村旅游，城郊区域可发展都市农业和农产品精深加工，既要守住普及普惠的基本要求，又要彰显地域特色，让现代化既有共性标准，又有个性风采。近年来，常州溧阳通过发展山地特色农业，开辟了一条适合本地资源禀赋的现代化路径，为其他地区提供了借鉴。
赓续农耕文明与引入现代元素要有机结合。我国农耕文明源远流长，传统村落、农耕风俗、农业遗产是中华文明的重要载体。推进农业农村现代化，绝不能以牺牲文化根脉为代价。要敬畏历史、文化、生态，保护好传统村落、古树名木、民俗技艺，留住乡风乡韵乡愁。积极引入现代技术、理念和模式，通过“非遗+农业”“文创+乡村”“数字+传统产业”等方式，让古老农耕文明在现代化进程中焕发新活力，实现传统与现代的有机融合。积极引入现代科技、管理理念和生活方式，推动农业生产力提升和农村治理现代化。近年来，常州金坛区在发展乡村旅游的同时，注重保护古村落和农耕文化，实现了传统与现代的有机结合。政府支持引导与农民主体作用要充分发挥。农民是农业农村现代化的参与者、建设者和受益者，脱离农民的现代化必然行而不远。要尊重农民意愿，依靠农民力量，凝聚农民群众合力，同时防止政府缺位或代替农民，让农民真正成为农业农村现代化的主体。
全面落实加快农业农村现代化的战略部署
全面落实加快农业农村现代化的战略部署，是将理论转化为实践的关键环节。提升农业综合生产能力和质量效益是重中之重。要坚持产量产能、生产生态、增产增收协同推进，实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，稳定粮食播种面积，推进新一轮粮食产能提升行动，严守耕地红线，加强高标准农田建设、农业科技现代化以及农业经营体系完善。同时，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，统筹建立常态化防止返贫致贫机制，健全监测体系，实施精准帮扶，分类支持欠发达地区，完善帮扶体制机制，确保不发生规模性返贫致贫。推进宜居宜业和美乡村建设，因地制宜完善乡村建设实施机制，优化村庄布局，整治提升农村人居环境，加强农村基础设施建设管护，促进农村基本公共服务提质增效，发展各具特色的县域经济，让乡村生活更加美好。此外，提高强农惠农富农政策效能至关重要。要落实五级书记抓乡村振兴责任，完善组织推动、要素配置、考核评价等制度安排，创新投融资机制，保护农民务农种粮积极性，支持发展新型农村集体经济，健全要素优先保障机制，壮大乡村人才队伍，为农业农村现代化提供有力支撑。
加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴是时代赋予我们的光荣使命。要以坚定不移的信心和决心，深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，充分认识重大意义，精准把握基本要求，全面落实战略部署，在扎实推进乡村全面振兴的道路上稳步前行，为实现中国式现代化筑牢根基、增添光彩，让广大农民在现代化进程中共享发展成果，过上更加幸福美好的生活。（曹紫建）
作者单位：中共常州市委党校