【江苏两会大家谈】以实干让“三个口袋”都鼓起来

省政府工作报告提出，规上工业企业利润增长6%，一般公共预算收入增长2.1%，城乡居民人均可支配收入分别增长4.2%、5.3%，居民收入、企业利润、财政收入“三个口袋”齐增共进，让江苏高质量发展的图景具象可感。

这组数字相互映照，展现出一幅三方共赢、可持续增长的图景，为当前复杂经济形势下的发展提供了宝贵启示。当“三个口袋”的协同增长出现在政府工作报告中，这已不仅是一个形象的经济指标描述，更揭示了新发展阶段下，高质量发展的深层内涵：经济成果必须在企业、居民与国家间实现良性循环。

“三个口袋”的齐增共进，其首要意义在于打破了传统增长模式下可能出现的“此消彼长”困境。以往的发展经验中，财政收入的高速增长有时伴随着企业负担加重，企业利润的扩张未必同步转化为居民收入的提升。而三者协同增长，则标志着经济结构趋向优化、分配机制更趋合理。企业利润增长为扩大就业、提高工资提供了源头活水；居民收入提升又转化为稳定的消费需求，反哺企业营收；财政收入合理增长则使政府有能力改善公共服务、优化营商环境，形成良性闭环。这本质上是一种更为健康、更具韧性的发展模式。

进一步看，“三个口袋”协同更是“以人民为中心”发展思想的具体体现。居民口袋鼓起来，直接关系着千万家庭的获得感、幸福感；企业口袋充盈，意味着市场主体活力增强、创新动力提升，是稳就业、促创新的根基；财政口袋丰实，则是公共服务、社会保障、基础设施建设的财力保障，关乎社会公平与长期发展。三者如鼎之三足，缺一不可。江苏的实践表明，当发展成果能更公平、更有效地分配于各主体，经济增长才会更有温度，社会发展才更具凝聚力。

要让“三个口袋”持续协同鼓起来，不能依靠市场的自发演进，而需精准、系统的政策引导与实干作为。首要在于优化营商环境，助力企业“强身健体”。企业是创造财富的主体，其利润增长是其他两个“口袋”的基础。需持续推进减税降费，切实降低企业尤其是中小微企业的制度性交易成本与生产经营负担。深化“放管服”改革，保护企业产权与企业家合法权益，激发各类市场主体活力。

其次，需深化收入分配制度改革，拓宽居民增收渠道。居民收入的提升，不能仅依赖企业工资性收入的自然增长。要努力扩大中等收入群体，探索通过要素市场化改革增加居民财产性收入。健全工资合理增长机制，尤其要保障一线劳动者报酬。在乡村振兴背景下，需多措并举促进农民增收，缩小城乡收入差距。只有居民可支配收入持续提高，消费潜能才能充分释放，为经济增长注入内生动力。

再者，需完善财政政策，实现“取之有度、用之有道”。财政收入的增长应建立在经济高质量发展与企业效益改善的基础上，避免涸泽而渔。税制改革应更加注重公平与效率，培育优质税源。财政支出则应进一步向民生领域倾斜，提升教育、医疗、养老等公共服务的质量与可及性，这本身也是间接增加居民福利、减轻家庭负担，从而促进消费与投资良性循环的重要途径。

实干为要，行胜于言。当政府、企业、社会形成合力，在高质量发展的道路上扎实前行，我们定能让“三个口袋”更加充盈，让发展成果更多更公平惠及全体人民，书写出经济持续健康发展、社会和谐稳定的新篇章。（夏山舟）