“教育优先”也是挑大梁之举

近日，江苏省财政厅发布2025年全省财政教育支出数据。教育投入全年达2894.2亿元，较2024年增加136.3亿元，同比增长4.94%，占一般公共预算支出的比例提升至19.05%，同比提高1.02%。

这一连串数字，不仅是一项年度工作成果的量化，更是在经济下行压力与财政收支紧平衡的背景下，一份沉甸甸的“教育优先”承诺书，清晰传递出江苏对教育战略地位的深刻认知与坚定行动。

近2900亿元的巨额投入，其意义在于为高质量发展夯实人力根基。江苏作为经济大省、制造业强省，正处于转型升级的关键期，对高素质劳动者和创新型人才的渴求比以往任何时候都更强烈。持续加大的教育投入，正是对“人才是第一资源”最直接的呼应。这笔资金将转化为更优越的办学条件、更优质的师资力量、更丰富的课程资源，从基础教育到职业教育、高等教育，全方位筑牢人才培养的基石，为未来的产业变革与科技创新蓄积最持久、最根本的动能。

这一投入是促进社会公平、增进民生福祉的关键之举。教育是阻断贫困代际传递、促进社会纵向流动的根本途径。占比提升至19.05%的财政蛋糕切给教育，意味着公共资源正在向社会最基本的公平底线倾斜。它有助于缩小城乡、区域、校际间的教育差距，让更多孩子，无论出身如何，都能享受到更加公平而有质量的教育。这不仅是民生账，更是社会和谐稳定的长远账，体现了发展成果由人民共享的价值取向。

巨资投入只是第一步，如何让每一分钱都花出最大效益，转化为实实在在的教育质量提升和人民群众的获得感，是接下来更为关键的课题。一方面，我们要优化结构，精准滴灌。在总量保障的基础上，支出结构需进一步精细化。资金应更多向薄弱环节和关键领域流动：一是向苏北等经济相对滞后地区、乡村小规模学校倾斜，强力补短板、促均衡；二是向教师队伍建设倾斜，切实提高教师待遇，保障师资培训，吸引并留住优秀人才执教；三是向职业教育、终身教育领域倾斜，紧密对接区域产业发展需求，培养大国工匠；四是向学前教育、特殊教育等民生关切倾斜，兜牢教育公平的底线。

同时，绩效引领，强化监管。必须构建并严格执行以提升质量为导向的教育经费绩效管理体系。建立健全覆盖各级各类教育、贯穿预算编制到执行监督全过程的绩效评价机制。将绩效评价结果与预算安排、政策调整直接挂钩，倒逼资金使用单位精打细算、追求实效。

第三，协同发力，多元共治。财政投入是主渠道，但非唯一来源。在政府投入保基本、保公平的前提下，应积极完善政策，鼓励和引导社会力量、民间资本以多种形式捐资助学、兴办教育，特别是在非义务教育领域和特色化、高品质教育服务方面，形成多元化教育投入格局。同时，加强财政与教育、人社、科技等部门的政策协同，确保教育投入与人才培养规划、产业升级需求同频共振，形成政策合力。

“教育优先”也是挑大梁之举，不可忽视。展望前路，我们在持续保障投入力度的同时，只有在优化结构、提升绩效、深化改革上持续深耕，方能将巨大的资金优势，真正转化为不可撼动的人才优势、发展优势和竞争优势，为中国式现代化的江苏新实践注入最为澎湃而持久的教育伟力。（夏山舟）