“纲”举目张，将“大写意”化为“工笔画”

3月14日，《人民日报》全文刊发《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）。

这份全文超7万字、共分为18篇的宏伟蓝图，不仅明确了“十五五”时期经济社会发展的20项主要指标，更统筹部署了六大领域109项重大工程项目。站在“十四五”圆满收官的新起点上，这份关乎国计民生的纲领性文件，以其宏大的战略视野和精细的民生关怀，吸引着全社会的目光。

“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键五年。如果说“十四五”实现了开局起步，那么“十五五”就具有承前启后的重要地位，它既要巩固已有的优势，又要为“十六五”收官、到2035年人均GDP比2020年翻一番的目标打下决定性基础。因此，《纲要》的出台，本身就是一种坚定的宣告：面对国际风云变幻和国内艰巨繁重的改革发展任务，中国坚持以高质量发展为主题，以新质生产力为引领，在风高浪急甚至惊涛骇浪的考验中，以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性。

如果说《纲要》是一幅气势磅礴的“大写意”，那么接下来的五年，就是我们一笔一画将其绘制成精谨细腻的“工笔画”的过程。

要着眼科技创新，做大产业升级工作。《纲要》将“加快高水平科技自立自强”摆在突出位置，强调要引领发展新质生产力。下一步的关键，在于推动科技创新和产业创新的深度融合。这意味着不能止步于实验室的“论文”，而要增加高质量科技供给，让企业真正成为创新的主体，鼓励领军企业牵头组建创新联合体，在集成电路、人工智能、生物制造等关键领域承担国家攻关任务。同时，要梯度布局产业体系：让传统产业通过数字化、智能化实现“有中出新”；让新一代信息技术、新能源等战略性新兴产业壮大成势；让量子科技、脑机接口等未来产业加快“生根”，真正筑牢实体经济的根基。

要以民生福祉为墨，写好共同富裕大文章。此次《纲要》的一个显著特点是民生指标更细、更实。从笼统的“养老床位”转向“养老机构护理型床位占比提升”，从简单的托位数升级为具体的“入托率”提高。落实这些指标，要求各地必须坚持“投资于物”与“投资于人”相结合。要聚焦“一老一小”的急难愁盼，在就业、教育、医疗、社保等领域实施一批可感可及的民生工程。特别是要逐步提高城乡居民基础养老金，完善生育支持政策，让现代化建设的成果更多更公平地惠及全体人民，让国家发展的宏大叙事与14亿人的美好期待同频共振。

强化改革开放，做强市场活力。建设全国统一大市场、破除地方保护和市场分割，是释放超大规模市场红利的关键。下一步，必须规范地方政府的经济促进行为，深入整治“内卷式”竞争，深化要素市场化配置改革。同时，要稳步扩大制度型开放，通过高水平对外开放来拓展国际循环，以开放促改革、促发展，为高质量发展注入源源不断的动力。

蓝图已经绘就，奋斗正当其时。我们要以“抓铁有痕、踏石留印”的劲头，将《纲要》确定的各项任务分解为年度计划、细化为具体项目、转化为政策举措，共同绘就中国式现代化的壮丽画卷，为实现2035年远景目标奠定坚实而厚重的基础。（吴笛）