激发智能经济澎湃活力，打造高质量发展增长极

2026年全国两会，“打造智能经济新形态”首次写入政府工作报告，将智能经济与低空、深海、深地经济并列为新质生产力四大核心形态，这是继2024年提出“人工智能+”行动、2025年持续推进后，国家层面的第三次部署，标志着人工智能从技术应用迈向产业深度融合，为高质量发展指明新方向。

智能经济新形态，以“人工智能+”为核心引擎，渗透生产、分配、交换、消费全流程的全新经济范式。它打破了技术与产业的壁垒，让技术扎根实体经济、服务于人，实现从“数字赋能”到“智能引领”的跃升，为经济长期稳定发展提供稳固的支撑和动力。

智能经济新形态以AI为动力、数据为关键、算力为支撑，通过“人工智能+”深度融入实体经济，系统性构建新的经济形态，真正成为推动经济增长的重要力量。从技术方面看，大模型、智能体、具身智能等实现规模化落地，AI从“会聊天”“会办事”，具备了自主学习、推理决策、落地执行等能力；从产业需求看，我国制造业、服务业数字化转型进入深水区，规上制造业企业人工智能技术应用普及率超30%，无人产线、人机协同在车间、在工厂成为“潮流”，亟需从单点赋能转向全链条重塑；从国家战略看，这是顺应科技革命趋势，抓住人工智能发展的机遇，以人工智能赋能千行百业的广度和深度，尽快打开经济增长新空间。

发展智能经济，关键在创新突破。智能经济以“人机协同、跨界融合”为新生产方式，代表了新质生产力的先进质态，是创新起主导作用，摆脱传统增长路径的先进生产力。生产要素是新的，决策主体是新的，生产方式是新的。需要强化创新策源，破解“有应用无技术”的隐忧，鼓励创新探索并激发创新热情，支持社会和企事业单位围绕智能经济积极实践创新，通过标杆示范带动人工智能向更广领域、更深场景、更高水平渗透应用，为产业升级提供源源不断的技术支撑，抢占全球科技竞争的主动权。

智能经济发展离不开人才要素支撑，算力、数据、人才是智能经济发展的重要元素，缺一不可。需要唱好人才培育大戏，推动高校、科研院所与企业深化合作，通过产教融合，写好复合型人才培育文章，通过政策引领，促进人才合理流动，为智能经济高质量发展提供坚实人才保障。只有培养更多符合智能经济发展需要的人才，提升人才综合素质，夯实智能经济发展之基，确保技术发展的“方向盘”始终握在人手里，为智能经济规模化发展筑牢人才要素保障，让智能经济这列新的时代快车行稳致远。

“十五五”时期，智能经济对GDP的贡献将完成从“增量补充”到“核心支柱”的关键转变。面对新要求、新目标，牢牢把握发展机遇，凝聚各方合力，持续深耕细作，一定能够推动智能经济跨越式发展，为高质量发展、服务支撑全面建设社会主义现代化国家提供强劲“智”动能。（日月明）