漫评：“法治高速”铺就长三角“同城生活”新通途

《江苏省促进长三角政务服务“一网通办”规定》已由江苏省第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2026年3月31日通过，自2026年5月1日起施行。

古人云：“法者，治之端也。”当跨省办事从“多地跑”到“一窗办”，从“人工审”到“智能办”，三省一市政务服务从分散的“盆景”连成整体的“风景”，法治之力成为关键一招。这项规定将长三角一体化发展国家战略的“大文章”写进了具体的法条，标志着长三角“一网通办”有了清晰的“交通规则”，区域协同治理迈入了法治化、规范化、标准化的新阶段。

以法治之力，破解区域协同的“深层堵点”。过去，三省一市虽已联合推出“一网通办”事项300项，江苏累计办件达1284万件，但跨省业务背后的制度壁垒始终存在，数据标准不一、审批流程各异、办理条件参差，如同“高速路”上遍布的“关卡”，数据跑得再快，也难免在制度壁垒前“刹住车”。

此次协同立法正是直击这一深层堵点。三省一市人大常委会将本次立法列入三年工作计划，共组专班推进、共同调研起草，“规定的每一条每一个字都经过共同打磨”。目的是以清单管理，让跨省办事“一把尺子量到底”。《规定》明确，长三角“一网通办”事项实行清单管理，三省一市省级政务服务主管部门共同编制、发布，并根据企业跨地区经营和个人异地办事需求动态调整清单范围。列入清单的事项，重点聚焦企业准入准营、招聘用工、经营发展、注销退出，以及个人出生、教育、就业、就医、养老、身后等领域，覆盖了企业和个人从“出生”到“身后”的全生命周期。

法规的生命力在于实施。我们要让“数据多跑路、群众少跑腿”的理念落到实处，让跨省办事从“好办”走向“快办”“暖心办”。从“立规矩”到“落得实”，我们要让法治红利真正落地。

要加快制定三年行动计划。三省一市将加快制定长三角政务服务“一网通办”三年行动计划，推动从局部试点上升到面上推进，从项目协同走向制度协同。长三角生态绿色一体化发展示范区等区域将先行拓展服务范围，打造跨省通办最佳体验地。

要持续扩大事项清单。上海提出今年力争新增100个跨省通办事项，推动服务对象从个人为主向企业与个人并重拓展，加快推进企业信用信息跨域共享、居民电子健康档案跨省共享、职业资格证书互认等。江苏省数据局表示，将拓展民生档案“在线出档”、交通出行“一码通行”等服务场景，完善“云综窗”系统，实现省内通办和跨省通办一体落地。

要筑牢数据安全防线。依法加强政务数据全生命周期安全防护，保护个人隐私、个人信息和商业秘密，同时安全稳妥推进人工智能等数智技术应用，为企业和个人提供智能引导、智能预填、智能帮办等服务。

大道至简，法治先行。这部“小切口”立法，承载着长三角一体化发展的“大愿景”。当“同城待遇”从愿景照进现实，当“一网通办”从能办迈向好办，这条由法治铺就的“高速公路”，必将为长三角经济社会高质量发展注入更强劲的动力。（文/图：夏山舟）