【好评中国】以“破壁”流通激活新质生产力
建设全国统一大市场,关键在于让各类要素真正动起来、活起来。近日,江苏正式印发苏南重点城市要素市场化配置综合改革试点通知,这一务实举措吹响了打破地域分割与行业壁垒的冲锋号。从常州老幼儿园“腾笼换鸟”、无锡医疗数据“可用不可见”,到苏州“四贷联动”纾困民营企业、镇江“飞地经济”落地,苏南五市争当改革“探路者”,以实打实的实践推动要素“破壁”流通,为高质量发展注入强劲动能。
唤醒传统要素,核心是盘活“存量”、挖出“增量”。土地、资本等传统要素是经济发展的“基本盘”,但不少资源长期“沉睡”,成为制约发展的堵点。改革的关键,就是让沉淀资源重焕生机。常州钟楼区将原北港中心幼儿园旧址改造为62间科创人才租住空间,既实现土地集约利用,也让城市发展更具温度;苏州首创首贷、信用贷、无还本续贷、转贷“四贷联动”机制,打破传统抵押模式,昆山农商银行为蓝欣橡塑五金有限公司快速发放无抵押信用贷,让金融活水精准滴灌实体经济,既解企业燃眉之急,也实现传统要素价值倍增。
激活新兴要素,关键要打破“认知壁垒”,将“无形资源”转化为“有形资产”。数字经济时代,数据、新能源已成为驱动新质生产力的核心引擎。无锡从传统“四大码头”向“中国数码头”转型,其新药研发可信数据空间,破解了临床数据分散、隐私难保护的难题,推动1300家临床试验机构与500余家药企深度协作,支撑40余个创新药上市,将研发周期缩短20%,让数据成为产业创新的“加速器”。常州创新“接网备用”模式,勤业新村丁先生通过电动汽车夜间充放电月均增收231元,既缓解电网峰谷压力,也让市民共享改革红利,实现新能源要素市场化多方共赢。
打通体制机制,必须敢拆“围墙”、善破“藩篱”,凝聚发展合力。要素自由流动的背后,是利益格局的调整和体制机制的重塑,改革需拿出刀刃向内的勇气。过去,部分开发园区陷入“多小散弱”困境,资源浪费严重。镇江推行“一区多园”与“飞地经济”政策,让句容凯米膜项目顺利“飞”入合适园区落地,实现园区资源互补、项目顺畅流转;南京首创“清单化场景开放”机制,累计发布5300余个应用场景,以真实市场需求牵引算力、数据等要素集聚,通过机制创新打破行政垄断、降低制度性交易成本,实现从“各自为战”到“协同发力”的转变。
当前,苏南五市正处于两年改革试点“窗口期”,前路无现成经验可循,难免遇到新情况、新问题。要因地制宜、务实探索,聚焦企业需求与民生期盼,把改革落到实处。要加强上下联动、部门协作,及时总结试点中的好经验、好做法,推动互学互鉴,提炼可复制、可推广的“江苏经验”,持续强化要素“破壁”成效,为全国统一大市场建设、江苏高质量发展走在前列注入更强动力。(艾依萍)