做优全龄段公共服务，绘就民生幸福底色

民生连着民心，发展落脚于民。开局起步阶段，江苏锚定全龄友好型社会建设目标，立足群众急难愁盼，围绕“一老一小”关爱、青年就业落脚、民生服务提质精准施策。常州、徐州、南京多地因地制宜推出务实惠民举措，将保育工种纳入省级技能竞赛，一系列接地气、暖民心的民生实践，推动民生保障从基础兜底向提质赋能纵深迈进，以细微之处的民生改善，夯实高质量发展民生底座。

破解“夹心层”照护难题，是回应千家万户现实期盼的关键抓手。面对社会普遍存在的上赡老人、下育孩童的家庭压力，常州市立足社区阵地，创新打造“楼上养老、楼下托育、全龄共享”嵌入式服务模式。依托现有社区闲置空间统筹改造，将普惠养老、便民托育、文体活动、便民食堂整合在同一片区，让老人就近获得日间照料、助餐助浴服务，适龄幼儿在家门口享受平价托育。空间互通的全龄共享场景，既有效缓解中青年群体来回奔波照料的现实焦虑，又促成老少相伴的代际温情，盘活社区资源、节约建设成本，走出一条本土化、可复制的居家社区养老托育融合路径，让便民服务扎根居民家门口。

立足特殊群体成长需要，江苏持续升级儿童福利保障体系，实现从兜底帮扶到成长赋能的转型跨越。徐州市深入实施“托苗计划”，聚焦困境儿童及其困难家庭实际痛点，跳出以往单一资金补助的传统帮扶模式，围绕孩子身心健康、学前启蒙、康复辅导，配套家长喘息照料、就业指导等延伸服务。精准对接每个困难家庭差异化诉求，既保障困境儿童基本生活，更注重培育综合素质、助力长远发展，帮助困难家庭卸下长期照料重担、重拾生活信心。从保生存到促发展，儿童福利服务内涵不断丰富，织密全链条、全方位的未成年人关爱防护网。

聚焦青年人才引育留用，江苏把暖心服务前移至城市门户枢纽。南京市依托南京南站客流优势，高标准打造“青年之家”，将交通站点变成外来青年来宁就业创业的首个落脚点。驿站推出短期免费住宿、就业指导、社保代办、政策宣讲等一站式便民服务，直面应届毕业生、异地求职青年初到城市租房难、办事难痛点。细微服务打通青年落脚“最先一公里”，用城市温度集聚青年人气，既是优化营商环境的民生细节，更是城市积蓄人才动能的务实举措。

夯实民生服务根基，关键在建强专业化人才队伍。江苏省首次将保育项目纳入省级技能状元大赛，以技能比武为抓手，以赛促学、以赛促训，规范婴幼儿照护实操标准，提升保育从业人员专业素养与行业社会地位。依托大赛带动全省保育技能常态化培训，持续扩充普惠托育人才储备，从人才供给端补齐托育服务短板，为普惠托育规模化、规范化发展筑牢人力支撑。

从“一老一小”到青年群体，从社区阵地到交通枢纽，江苏立足自身人口结构与发展实际，持续补齐全年龄段公共服务短板，把民生投入转化为群众看得见、摸得着的生活改善。随着“一老一小”、青年保障各项举措持续深化，全龄普惠的民生底盘不断夯实，既持续释放城市宜居活力，也为区域高质量发展筑牢民生根基，让民生温度成为江苏高质量发展最厚重的底色。（棠邑）