奋力绘就宜居宜业和美乡村新图景
全面建设社会主义现代化国家，既要建设繁华的城市，也要建设繁荣的农村。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，重点部署了“推进宜居宜业和美乡村建设”，这为进一步推进农业现代化和农村现代化指明了方向。探索片区化乡村振兴路径，建设宜居宜业和美乡村，这既是落实中央和省委部署的必然要求，也是常州立足城乡融合实际、奋力书写好中国式现代化常州答卷的必然选择。
创造优质宜居的生活空间
让农民就地过上现代生活
宜居，是和美乡村的首要标准。什么是农民群众向往的宜居生活？是住上好房子、出门有好路、喝上放心水、用上稳定电、连上快速网，是生活环境整洁优美、公共设施一应俱全、生活服务触手可及。近年来，常州在改善农村生产生活条件上持续发力，农村生活污水治理扎实推进，一大批农村住房条件得到改善，高标准农田建设稳步实施，武进、溧阳等地一批行政村获评省级宜居宜业和美乡村，村容村貌焕然一新，示范创建成效显著。
习近平总书记强调，要“持续整治提升农村人居环境，以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题”。一方面，要深入学习运用“千万工程”经验，瞄准农村改厕、垃圾治理、污水处理等群众身边的“关键小事”，一件一件抓推进、一年一年见成效。另一方面，要加快推动水、电、路、气、网以及现代物流等基础设施向农村延伸，教育、医疗、养老等公共服务资源向农村倾斜，逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。坚持“轻介入、微改造、精提升”，留得住青山绿水，记得住悠悠乡愁，让农民在家门口就能享受到现代文明生活。
打造富有活力的产业空间
让乡村成为创业兴业热土
宜业，是和美乡村的活力之源。乡村不仅是农民安居的家园，更是产业发展的沃土。只有产业兴旺起来，才能吸引资金、技术、人才流向农村，乡村才有活力、有人气、有奔头。常州制造业根基深厚，消费市场旺盛，交通物流便捷，这些都是发展乡村产业的优势。近年来，溧阳竹箦镇姜下村依托交通区位优势，打造“鹅村”主题综合体，探索出一条“以鹅为媒、三产融合、品牌赋能”的乡村振兴特色路径；金坛区推动镇级公司抱团发展、集中投资运营，带动一批村庄实现常态化收益分红；武进探索“一户三权”集成管理改革，为乡村产业发展注入制度活力。一个个鲜活实践充分证明，乡村大有可为、前景广阔。
打造宜业乡村，要立足农业农村特色资源，挖掘乡村多元价值，推动农业与文化、教育、体育、康养、旅游等产业深度融合。要着力强龙头、补链条、兴业态、树品牌，推动农村一二三产业深度融合发展。要做好“引才、育才、留才”文章，大力培育新型职业农民，吸引大学毕业生、返乡青年、能工巧匠等各类人才投身乡村，让“新农人”成为“兴农人”。要完善联农带农机制，让农民能干的尽量让农民干，让企业干自己擅长的事，确保产业发展成果惠及广大农民群众。
构建和谐有序的社会空间
涵养文明和美新风尚
和美，是乡村建设的精神内核。乡村不仅是地理空间的集合，更是情感文化的承载。常州乡村自古崇文重教、耕读传家，这是弥足珍贵的文化基因。在新型城镇化加速推进的今天，更需要我们用心呵护乡村文化之脉，以文明乡风铸就乡村全面振兴的“文化魂”。
健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，以党建引领基层治理，深化推广“儒林实践”等有效做法。围绕高标准农田建设、土地流转、宜居农房建设等重大事项，充分尊重农民群众的主体地位和首创精神，畅通群众参与乡村治理的渠道，让群众的事群众商量着办。加强农村精神文明建设，丰富农民精神文化生活，深入推进移风易俗，倡导喜事新办、丧事简办，有效整治陈规陋习。把农耕文明优秀遗产和现代文明要素结合起来，挖掘乡村历史文化、民俗风情、建筑风貌等特色资源，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
坚持系统思维久久为功
走好常州特色的和美乡村之路
建设好宜居、宜业、和美三大空间，并非彼此孤立，而是相互支撑、有机统一。这是一项目标多元、内涵丰富的长期任务，也是一项覆盖面广、系统性强的复杂工程，不可能一蹴而就，必须遵循乡村发展规律，统筹谋划、协同推进，久久为功、善作善成。
一方面，要坚持因地制宜、分类施策。常州各地资源禀赋不同、发展基础各异，不同镇村的区位条件、产业特征、文化底蕴差异较大，需要建立因地制宜的实施机制，宜农则农、宜工则工、宜游则游，不搞“一刀切”。另一方面，要坚持城乡融合、双向赋能。常州作为长三角地区重要的中心城市，城镇化水平高、产业基础雄厚，有条件也有责任在城乡融合发展上走在前列。通过统筹市域城镇和村庄规划建设，推动公共服务向乡村覆盖、各类要素向乡村流动，让城市的文明成果与乡村的生态优势相得益彰。乡村建设为农民而建、乡村振兴为农民而兴，要充分尊重农民意愿、切实回应农民诉求，把群众满意不满意作为检验工作成效的根本标准，让农民群众在全面推进乡村振兴中有更多获得感、幸福感、安全感。
“十五五”规划开局的新起点上，常州要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，以更加坚定的决心、更加务实的举措，统筹推进乡村发展、建设与治理，一笔一画绘就宜居宜业和美乡村新图景。让繁荣的乡村与繁华的城市比翼齐飞，共同奏响常州高质量发展的时代强音，为奋力书写好中国式现代化常州答卷作出新的更大贡献。
作者：中共常州市委党校 陈光裕