绘就“施工图”，答好“生态卷”

日前，国务院印发《美丽中国建设“十五五”规划》。《规划》明确了“十五五”时期全面推进美丽中国建设的总体要求、目标指标、重点任务和重大工程。

这份沉甸甸的文件，不仅是一份面向2030年的“施工图”，更是一份回应人民期盼的“承诺书”，标志着美丽中国建设进入了承前启后、扩面提质的新阶段。

“十四五”以来，我国绿色低碳转型步伐加快，生态环境质量持续改善。但同时也要看到，生态环境保护的结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，生态环境改善从量变到质变的拐点尚未到来。“十五五”时期正是实现生态环境根本好转的关键阶段。在这一节点上出台《规划》，既是对“十四五”治理成效的巩固与延续，更是为下一步攻坚克难提供了系统性的行动指南。

从目标设定看，《规划》提出到2030年生态环境质量全面改善、美丽中国建设取得新的重大进展，并设置了18项主要指标。这些看得见、摸得着的数字，让“美丽”二字从抽象的理念变成了具体的刻度，为各级政府精准施治提供了清晰标尺。

再宏伟的蓝图，落不到实处就是一纸空文。《规划》要求完善中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。这意味着，美丽中国建设不能“上头热、下头冷”，必须层层传导压力、级级压实责任。地方各级政府要对照《规划》细化落实目标任务，有关部门要按照职责分工协同推进。

在具体推进中，要把握好三个着力点。其一，坚持系统治理，打好“组合拳”。生态环境问题牵一发而动全身。《规划》部署了7方面重点任务，涵盖蓝天碧水净土保卫战、固体废物和新污染物治理、生态系统优化、应对气候变化等多个领域。落实中不能“头痛医头、脚痛医脚”，必须坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。

其二，强化源头治理，用好“关键招”。生态环境问题，根子在发展方式。《规划》以碳达峰碳中和为牵引，就是要从产业结构、能源结构、交通运输结构的调整优化入手，从源头减少污染物和碳排放。这要求各地在发展中要算好“绿色账”，坚决遏制“两高一低”项目盲目上马，以发展的“含绿量”提升增长的“含金量”。

其三，突出全民参与，画好“同心圆”。美丽中国不是少数人的事，而是所有人的事。《规划》提出加快形成绿色生产生活方式。落实中要广泛动员社会各界参与，让绿色低碳理念融入每个人的日常生活，让保护环境成为全社会的自觉行动。

“施工图”已明，“冲锋号”已响。《规划》的实施，必将推动我国生态文明建设迈上新台阶。这需要各级政府拿出“钉钉子”的精神，一锤接着一锤敲；需要全社会保持“久久为功”的定力，一年接着一年干。让美丽中国的“施工图”早日变成人与自然和谐共生的“实景画”，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园。（吴笛）