破题旅游强国，江苏须有“打样”担当

日前，《旅游强国建设“十五五”规划》出炉，为全国文旅高质量发展绘就清晰路线图、任务书。作为全国知名的经济、文化、旅游大省，在旅游强国建设赛道上，江苏更应主动示范、靠前打样，以自身高质量发展实践，为全国文旅升级提供可复制、可借鉴的江苏样本。

旅游强国的温度，在于民生的底色

此次规划一大亮点，是首次将旅游普惠性、群众获得感纳入核心目标，扭转了行业重流量数据、轻民生体验的片面导向，回归旅游业以人为本的初心。依托深厚的城乡一体化优势，江苏文旅始终坚守惠民底色，跳出节假日限时优惠的浅层惠民模式。

如今的“水韵江苏”，山水古镇、都市休闲、乡野民宿业态全域覆盖。文旅年卡互通、城乡休闲空间扩容、周末微度假产品持续迭代，让高品质文旅服务走出景区、融入百姓日常。通过盘活基层碎片化文旅资源，打造低成本、高质感的近郊游体系，江苏有效破解了精英式旅游的局限，让旅游从小众消费变为全民共享的民生福祉，彰显出旅游强国建设最温暖的民生底色。

旅游强国的深度，在于融合的境界

规划将文旅深度融合列为产业升级首要任务，推动文旅与多产业跨界联动，标志着行业彻底告别简单资源叠加，迈入价值共生的深度发展阶段。深耕融合发展多年，江苏早已突破“景点+文创”的物理拼接，实现多业态深度质变。

苏州拙政问雅夜游活化古典园林文脉，无锡拈花湾融合东方美学与现代度假，打造沉浸式文旅新体验。火爆全网的“苏超”赛事IP，更是文体旅融合的标杆实践，以城市足球赛事为纽带，串联十三市景区、商圈与夜间经济，推出观赛文旅套餐、票根专属福利等业态，成功将体育流量转化为文旅留量，打通文商体旅全域联动新路径。同时，江苏立足制造、农业产业优势，积极布局工业旅游、田园文旅，推动一二三产业与文旅深度耦合，破解融合浅层化难题，为全国文旅高质量融合发展探路示范。

旅游强国的广度，在于空间的重构

本次规划首次单列海洋旅游布局，聚焦蓝色空间开发与滨海业态建设，为全国文旅扩容提质指明方向，也为江苏补齐发展短板、重构全域格局带来重大契机。长期以来，江苏文旅名片多聚焦江南山水、园林古镇，连云港海滨、盐城黄海湿地、启东江海交汇等优质蓝色资源长期被低估，形成陆海文旅发展不均的格局。

紧扣国家战略导向，江苏正全力激活海洋文旅资源，深挖世界自然遗产、滨海风光、江海联动的独特优势，有序布局海岛度假、生态观光、滨海休闲等业态。通过串联江、河、湖、海全域文旅资源，打破“内陆人文旅游”的刻板印象，构建陆海统筹、全域协同的全新格局，大幅拓宽旅游强国建设的空间维度。

旅游强国的高度，在于文明的互鉴

旅游强国建设，既是产业能级的提升，也是对外开放与文明交流的升级。规划明确优化入境旅游政策、培育“中国服务”品牌，让旅游成为中外文明互鉴的重要桥梁。坐拥园林、大运河、明孝陵等世界级IP，依托南京“天下文枢”的千年文脉，江苏具备打造国家级入境旅游标杆的雄厚底气。

面对入境游热潮，江苏摒弃浅层打卡式旅游模式，在优化涉外配套、精细服务的基础上，深耕江南文化内核，以温润的中国式待客之道，让海外游客在街巷烟火、画舫风华、非遗实景中沉浸式体悟中华文明厚度。“水韵江苏”持续以文旅为载体，向世界传递东方美学与中国温度，成为展示中国式现代化风貌、深化中外文明互鉴的重要窗口。

旅游强国建设，是一场全方位、深层次的发展革新。立足新的战略机遇，江苏以民生筑牢发展底色、以融合挖掘产业深度、以空间拓宽发展维度、以开放提升格局高度，持续擦亮文旅大省标杆。凭借得天独厚的资源禀赋与成熟的实践经验，江苏必将扛起“走在前做示范”的大省担当，为全国旅游强国建设注入坚实澎湃的江苏动能。（常州市新闻传媒中心特约评论员：艾依萍）