扶持政策暖心贴心，以创业推动更多群众稳就业

就业是民生之本，创业是就业之源。为扎实稳住就业基本盘，持续激发市场创新创业活力，常州精准落地创业扶持补贴政策，面向各类重点创业群体推出一次性创业补贴、创业带动就业补贴两类实打实资金帮扶，切实缓解初创主体经营压力，以创业扩岗、稳定就业，让惠民政策真正落到创业者心坎上。

此次常州创业扶持政策精准聚焦重点就业群体，把扶持资源向创业起步阶段倾斜。一次性创业补贴覆盖登记失业人员、退捕渔民、就业困难人员、在校及毕业大学生、退役军人、本地农民等六类人群，只要在常州开办个体工商户或民办非企业，满足基础经营条件，就能申领8000元创业启动资金。政策设置清晰统一的申领门槛：创业者为首次在常办理经营登记，日常依法报税，注册三年以内，企业至少吸纳1名员工，且连续为职工缴纳社保满六个月。标准清晰、门槛明确，各类创业者可自行对照条件申报，降低政策理解成本。

初创扶持之外，常州同步推出创业带动就业补贴，鼓励创业主体吸纳更多劳动者上岗，实现“创业一人、带动一片”。这项补贴同样面向市内三年内新登记创业实体，要求企业依法纳税、稳定用工，带动就业人员社保连续缴满一年。补贴按照吸纳就业人数核算，每稳定聘用一名员工即可领取6000元补贴，单家企业累计申领额度最高可达18万元。同时政策明确规范申领规则，同一经营主体注册三年内仅可申领一次该补贴，兼顾政策普惠性与公平性，引导企业长期稳定用工，减少短期临时招工行为，切实提升群众就业稳定性。

以往，不少创业者反映补贴申报流程繁琐、线下跑腿耗时，常州优化服务流程，全面打通线上申报渠道，实现补贴业务全程网办，最大程度便利群众办事。创业者有三条便捷申报路径可选：登录江苏政务服务网，进入“高效办成一件事”专区的个人创业“一件事”模块提交材料；登录省人社网上办事大厅，在单位办事板块就业创业分类中找到创业服务入口；也可打开“江苏智慧人社”手机APP，移动端随时随地完成申请。多渠道线上办理模式打破时间与地域束缚，材料线上上传、审核进度实时可查，省去往返政务大厅排队等候的麻烦，以数字化政务服务为创业者减负，把便民利企落到实处。

一套完善的创业扶持政策，一头托举普通人的创业梦想，一头筑牢城市就业基本盘。一次性创业补贴为起步阶段的经营者送上“雪中炭”，化解租金、备货等初期资金难题；创业带动就业补贴激励经营主体主动扩充岗位，为失业人员、青年学子、就业困难群体拓宽增收渠道，形成创业催生岗位、岗位稳定民生的良性循环。线上全流程申报的配套举措，则消除了政策落地的办事壁垒，让符合条件的创业者都能便捷享受政策红利，不让惠民政策卡在申报环节。

稳就业、促创业是保障民生、激发城市经济活力的关键抓手。常州持续落地完善创业补贴体系，用精准、务实、可及的扶持举措培育大众创业沃土，既降低各类群体自主创业的试错成本，又持续扩容稳定就业岗位。随着政策持续落地见效，将会有越来越多扎根常州的初创主体茁壮成长，源源不断释放就业吸纳能力，为全市经济社会高质量发展积蓄民生底气与市场动能。（棠邑）