改造老旧小区，更新城市“关键拼图”

7月15日，习近平总书记在上海黄浦区半淞园路街道市民新村居民区考察调研。这个典型的旧住房成套改造项目，4幢上世纪50年代建成的楼房通过改建更新，设立了独立厨卫、加装电梯，居住条件明显改善。习近平总书记强调，改造城市老旧小区是建设现代化人民城市的“重要一环”。这一论断，道出了老旧小区改造在城市发展全局中的分量，它不是可有可无的锦上添花，而是不可或缺的“关键拼图”。

城市的光鲜不仅在于摩天大楼的天际线，更在于每扇窗户里的烟火气。市民新村改造前，房屋结构安全隐患突出、卫生设施缺失，居民长期面临厨卫合用、漏水开裂等困扰。改造以且面貌一新。“十四五”时期，全国累计改造城镇老旧小区24万多个，惠及4000多万户、1.1亿居民。每一个数字背后，都是实实在在的民生改善。

当前，我国城市发展正从大规模增量扩张转向存量提质增效阶段。城市建设不能一边是高楼大厦，一边是脏乱差的棚户区。改造老旧小区，正是城市发展方式转变的题中之义。《城市更新“十五五”规划》明确，5年内将新开工改造11.5万个城镇老旧小区。这意味着，数以万计的老旧小区将焕发新生，为城市发展注入新活力。

上海旧区改造“攻坚战”能取得历史性成果，靠的就是“功成不必在我、功成必定有我”的信念。把政绩写在群众的笑脸上，才是共产党人应有的追求。下一步推进老旧小区改造，关键要在“实”字上下功夫。

要以“问需于民”摸清底数。习近平总书记要求坚持问需于民、问计于民、问效于民。改造前问需于民，改造中问计于民，改造后问效于民。各地应“一区一策”定制方案，把群众诉求摸清楚、搞明白，不搞“一刀切”，不建“形象工程”。

要以“绣花功夫”提升品质。习近平总书记指出，要以“绣花功夫”不断提升小区物业管理和便民服务水平。城市管理应该像绣花一样精细。老旧小区改造不能大拆大建、简单翻新，而要在细微处见品质，加装电梯要方便老人，增设车位要科学规划，口袋花园要兼顾休憩，管网改造要不留隐患。每一处细节，都体现着为民的用心。

要以“久久为功”持续推进。习近平总书记强调要坚持久久为功，把老百姓关切的事一件一件办好。“十五五”期间新开工改造11.5万个老旧小区的目标已经明确，各地要倒排工期、挂图作战，同时因地制宜探寻制度破局之路，支持老旧住房自主更新、原拆原建。

“一枝一叶总关情”，老百姓的生活是家事，更是国事。上海改造老旧小区，好经验值得复制推广，好模式应当因地制宜。把老旧小区这块“关键拼图”安放在城市更新的全局版图中，让每个家庭都能安居乐业、生活舒心，现代化人民城市的万家灯火必将更加璀璨。（吴笛）